Решение № 2А-2070/2018 2А-2070/2018 ~ М-638/2018 М-638/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-2070/2018

Дело №2а-2070/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пашкиной О.А.,

при секретаре Чебкасовой О.А.,

с участием прокурора Шепелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец, УМВД России по г. Ижевску) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) об установлении административного надзора на срок один год и установлении ему следующих ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с условиями работы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период непогашенной и неснятой судимости в течение одного года административный ответчик совершил два административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить административный иск, установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании ФИО1 против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления. Неотбытая часть наказания по указанному приговору частично присоединена к наказанию по приговору Октябрьского районного суда г. Ижевска от 18 ноября 2011 года, которым ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. С учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года ФИО1 назначено к отбытию наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

02 апреля 2014 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР по отбытии наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13 июня 1996 года, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, за которое он отбывал наказание) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 19 марта 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в летнее время с 23-00 часов до 06-00 часов, в зимнее время с 22-00 часов до 07-00 часов следующих суток.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора административный ответчик поставлен на учет в Отделе полиции №2 УМВД России по г. Ижевску 21 апреля 2014 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 03 июня 2015 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, то есть до 21 октября 2017 года с установлением дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Ижевск» без уведомления ОВД.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 29 июля 2016 года ФИО1 установлен дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Ранее установленное ограничение по явке на регистрацию два раза в месяц отменено.

Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен 21 октября 2017 года.

Таким образом, ФИО1 состоял под административным надзором в Отделе полиции №2 УМВД России по г. Ижевску с 21 апреля 2014 года по 21 октября 2017 года.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения указанной судимости истекает 02 апреля 2020 года.

В период непогашенной и неснятой судимости ФИО1 в 2017 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что установлено вступившими в законную силу постановлениями:

- мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Ижевска от 30 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (совершено 20 декабря 2017 года);

- мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Ижевска от 30 декабря 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 30 декабря 2017 года).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривал, постановления, на основании которых он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергался административному наказанию, не обжаловал. Указанные выше постановления мирового судьи вступили в законную силу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 марта 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить указанные в административном исковом заявлении административные ограничения для повышения эффективности предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В связи с этим суд считает возможным установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с условиями работы.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок один год, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, если это не будет связано с условиями работы.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 19 февраля 2018 года.

Председательствующий судья О.А. Пашкина