Решение № 3А-161/2025 3А-161/2025~М-181/2025 М-181/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 3А-161/2025

Дело № 3а-161/2025

УИД 25OS0000-01-2025-000517-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе

председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Приморского края, министерству финансов Приморского края, заинтересованные лица: министерство труда и социальной политики Приморского края, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края; специализированное отделение судебных приставов по Приморскому краю Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 Е.Б. обратился в Приморский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Приморского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что на основании решения ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на Администрацию Приморского края (в настоящее время Правительство Приморского края) возложена обязанность по обеспечению его, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В результате длительного исполнения судебного акта он лишен гарантированного законом права на жилище, вынужден снимать жилое помещение для проживания, на что тратить значительную часть своей заработной платы; длительный срок – более № лет - исполнения судебного акта расценивает как не отвечающий критерию разумности; неисполнение судебного акта произошло по не зависящим от него причинам.

Просит: присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 93 234 рублей, взыскать в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

До рассмотрения административного дела по существу судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено министерство финансов Приморского края, в качестве заинтересованных лиц: министерство труда и социальной политики Приморского края, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края; специализированное отделение судебных приставов по Приморскому краю Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов.

Представитель административного ответчика Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещён надлежащем образом, просил рассмотреть административное дело в отсутствие его представителя. Согласно представленным возражениям на административное исковое заявление административный ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме; в случае удовлетворения требований уменьшить размер взыскиваемой компенсации.

Представитель административного ответчика министерства финансов Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещён надлежащем образом, просил рассмотреть административное дело в отсутствие его представителя. Административным ответчиком представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный истец ФИО1 Е.Б. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в его отсутствие его интересы представляет ФИО5 действующая на основании доверенности.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайства, возражения по существу административного искового заявления до начала рассмотрения дела от них не поступали.

В соответствии со статьями 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 поддержала административное исковое заявление по доводам в нем изложенным.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) взыскатели, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 3 статьи 258 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учётом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 4) общая продолжительность неисполнения судебного акта.

В силу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11) действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Согласно пункту 55 указанного постановления при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления от лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

В пункте 56.1 этого же постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, решением ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования Уссурийского городского прокурора в защиту интересов ФИО1, на Администрацию Приморского края возложена обязанность обеспечить ФИО7 благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в Уссурийском городском округе, на территории Уссурийского городского округа; решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ... был выдан исполнительный лист №.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее - МООИП по Приморскому краю) на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП по Приморскому краю в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с Администрации Приморского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение решения суда в повторно установленный срок Администрация Приморского края признана виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В последующем, судебными приставами-исполнителями МООИП по Приморскому краю в отношении Администрации Приморского края (в настоящее время Правительство Приморского края) неоднократно выносились требования об исполнении исполнительного документа в установленный срок. За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, постановлениями начальника отдела – старшего судебного пристава МООИП по Приморскому края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Приморского края (Правительство Приморского края) была привлечена к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 50 000 рублей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должнику – Правительству Приморского края, устанавливались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа.

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава МООИП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, Правительство Приморского края было привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, постановлениями заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава МООИП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края было привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 55 000 рублей; постановлениями заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью № статьи № КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 56 000 рублей.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ должнику – Правительству Приморского края, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решение ... от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд взыскал с Приморского края в лице министерства финансов Приморского края за счёт средств казны Приморского края в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 65 000 рублей.

Решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд взыскал с Приморского края в лице министерства финансов Приморского края за счёт средств казны Приморского края в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 48 000 рублей.

Решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд взыскал с Приморского края в лице министерства финансов Приморского края за счёт средств казны Приморского края в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30 000 рублей.

Решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд взыскал с Приморского края в лице министерства финансов Приморского края за счёт средств казны Приморского края в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 22 000 рублей.

Вместе с тем в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 определено, что принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного исполнения судебного акта. При этом общая суммарная продолжительность исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности исполнения судебного акта и его значимости для заявителя.

Доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, подтверждающих уважительность причин его неисполнения в срок, установленный действующим законодательством для исполнения решения суда, административными ответчиками не предоставлено.

Отсутствие свободных жилых помещений в на территории Уссурийского городского округа Приморского края либо недостаточность денежных средств на строительство и приобретение жилья для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут являться исключительными обстоятельствами для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административными ответчиками не приняты надлежащие меры к своевременному исполнению вступившего в законную силу решения ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ... от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с момента принятия ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом решения о присуждении компенсации и на дату судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ) срок неисполнения судебного акта составляет - № год № месяцев № дней, общая продолжительность неисполнения решения районного суда со дня вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) по день принятия решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составляет – № лет № месяца № дня.

Такой срок исполнения судебного акта суд расценивает как не отвечающий критерию разумности.

Из материалов дела следует, что неисполнение судебного акта произошло по причинам, не зависящим от взыскателя.

Суд учитывает, что основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что ФИО1 Е.Б. включен в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением, и жилое помещение ей не предоставлено.

На основании вышеизложенного суд признаёт установленным факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок и полагает возможным в целях защиты права ФИО1 присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты.

Положениями главы 24.1 БК РФ предусмотрено исполнение судебных актов за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно подпункту 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, в разумный срок исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 данного Закона, в соответствии со статьёй 6 БК РФ понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

В данном случае в Приморском крае таким органом является министерство финансов Приморского края.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве финансов Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 24 сентября 2019 года № 616-па, министерство финансов Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление финансовыми ресурсами Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.2 раздела II указанного Положения, министерство финансов Приморского края осуществляет проектирование предельных объёмов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета либо субъектам бюджетного планирования; организацию исполнения краевого бюджета и управление средствами на едином счёте краевого бюджета в пределах существующего остатка в установленном им порядке.

Согласно пункту 2.1.1.35 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 7 октября 2019 года № 646-па министерство имущественных и земельных отношений Приморского края осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края, в частности приобретает жилые помещения в собственность Приморского края для лиц, включенных в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением, в соответствии с принятым в установленном порядке решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.39 Положения о министерстве образования Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2019 года № 708-па (в редакции, действовавшей до 1 января 2024 года), министерство образования Приморского края осуществляет в пределах своей компетенции предусмотренные законами Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» полномочия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края.

Согласно распоряжению Правительства Приморского края от 16 августа 2023 года № 560-рп министерству труда и социальной политики Приморского края передан ряд полномочий и функций министерства образования Приморского края, в том числе по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, предусмотренные законами Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» (пункт 1.1); установлено, что министерство труда и социальной политики Приморского края является правопреемником министерства образования Приморского края в части передаваемых ему полномочий и функций, а также по обязательствам, в том числе возникшим у министерства образования Приморского края в результате судебных решений.

С 1 января 2024 года согласно пункту 2.1.10 Положения о министерстве труда и социальной политики Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 10 октября 2019 года № 652-па (в редакции от 21 марта 2024 года) министерство труда и социальной политики Приморского края осуществляет в пределах своей компетенции полномочия, предусмотренные Законом Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края.

Пунктом 3 статьи 4 Закона о компенсации предусмотрено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счёт средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Учитывая, что министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, министерство труда и социальной политики Приморского края являются главными распорядителями и получателями средств краевого бюджета, предусмотренных на их содержание и на реализацию возложенных на них функций, но не имеют полномочий по управлению финансовыми ресурсами Приморского края, обязанность по выделению денежных средств, необходимых министерству образования Приморского края, министерству строительства Приморского края и министерству имущественных и земельных отношений Приморского края для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на министерство финансов Приморского края, решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению Приморским краем в лице министерства финансов Приморского края за счёт средств казны Приморского края.

Положениями статьи 2 Закона о компенсации предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учётом принципов разумности и справедливости.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению, суд учитывает меры, принятые органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, общую продолжительность нарушения и период нарушения с момента присуждения последней компенсации, значимость его последствий для административного истца, а также, что соблюдение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одна из главных гарантий соблюдения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.

С учётом принципов разумности, справедливости, а также с учётом ранее взысканной решениями Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд считает необходимым присудить в пользу административного истца компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 21 000 рублей.

В соответствии со статьями 103, 111 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, и подлежат возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Согласно статье 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 понесены расходы на оплату услуг представителя ФИО6 в размере 25 000 рублей, что подтверждается распиской, представленной в материалы дела.

Соотнося данную сумму расходов с объёмом защищённого права административного истца, принимая во внимание выполненную представителем административного истца работу в связи с рассмотрением настоящего дела, включая подготовку административного искового заявления, участие в подготовке к судебному разбирательству и судебном заседании, учитывая обширную судебную практику по указанной категории дел, суд, приходит к выводу о чрезмерности заявленного размера расходов на оплату услуг представителя и, исходя из принципа разумности и обоснованности, считает возможным требования ФИО1 в части взыскания расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично, взыскать в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей.

Кроме того, из материалов дела следует, что административный истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии со статьей 111 КАС РФ ФИО1 подлежат возмещению понесённые судебные расходы, а именно расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 178, 180, 259 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок – удовлетворить частично.

Взыскать с Приморского края в лице министерства финансов Приморского края за счет средств казны Приморского края в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 21 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, всего 25 300 (двадцать пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Поломошнова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ