Решение № 2А-99/2026 2А-99/2026~М-4/2026 М-4/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-99/2026

Административное дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Богаткиной А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Копнина А.С., представителя административного истца ОМВД России «Лукояновский» ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Лукояновский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Лукояновский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 115 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ срок 7 месяцев лишения свободы. Приговором Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 118 УК РФ, путем частичного сложения с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено лишение свободы 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Ранее решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 устанавливался административный надзор за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость по которому будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 проживает на территории обслуживания Отдела МВД России «Лукояновский» по адресу: <адрес>.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, совершал преступления, находясь под административным надзором.

ОМВД России «Лукояновский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Лукояновский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора согласился частично.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение старшего помощника прокурора Лукояновского района Копнина А.С., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.042011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор обжалован в апелляционной инстанции Нижегородского областного суда, оставлен без изменения и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Вместе с тем судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом апелляционного постановления Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, и ему назначено наказание на основании ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 118 УК РФ, по которому был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лукояновского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, находясь под административным надзором и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения настоящего административного иска судимость по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом также учитывается личность административного ответчика, его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, его поведение, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из приговора суда, ФИО2 совершил тяжкое преступление против собственности.

Как следует из копии паспорта, ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства. Как следует из объяснений ФИО2, он проживает по адресу: <адрес>.

Согласно информационной справке заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Лукояновский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 регистрации не имеет, проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 неоднократно судим, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, он женат, фактически проживает по адресу: <адрес>, где он не прописан, регистрации по месту жительства не имеет. В настоящее время официально не трудоустроен, инвалидности не имеет.

Суд учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания и по месту фактического нахождения.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области без разрешения органов внутренних дел;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он выполняет трудовые обязанности в ночное время или за пределами Нижегородской области. Также установлено, что ФИО2 проживает в жилом помещении, пригодном для проживания, на территории Лукояновского района Нижегородской области. В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Явка ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет оптимальной для достижения целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Исходя из приведенной нормы закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Лукояновский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области без разрешения органов внутренних дел;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд Нижегородской области.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.