Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-142/2019

КОПИЯ

Дело № 2-142/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 20 мая 2019 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Загребельной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по иску муниципального образования Крутоярское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к ФИО2, ФИО3 признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Крутоярское сельское поселение <--хх--> (далее - МО) обратилось в суд с иском к голото ФА, ФИО3 о признании за ним права собственности на невостребованные земельные доли ответчиков в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный примерно в 0,1 км по направлению на север от поселка <--хх-->, с кадастровым номером ХХ, в обоснование указав, что ответчики в течение длительного времени не воспользовались принадлежащими им земельными паями из числа земель бывшего АОЗТ «Крутоярское», в связи с чем утратили на них право собственности.

Представитель истца в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.65).

Ответчик голото ФА умерла ХХ месяца ХХХХ года, ответчик ФИО3 умерла ХХ месяца ХХХХ года (л.д.48-49), наследников после их смерти нет (л.д.38-39).

По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МО Октябрьский муниципальный район Челябинской области, представитель которого ФИО1 в суде против иска возражала.

Представитель Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с предоставлением отзыва по иску (л.д.62-64).

Суд с учетом мнения стороны считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ХХ месяца ХХХХ года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 Закона № 101-ФЗ указано, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст.12.1 Закона 3 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ХХ месяца ХХХХ года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

<--хх--> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ХХ-ЗО (далее - Закона ХХ-ЗО) регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <--хх-->.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно ст.9 Закона ХХ-ЗО администрация Октябрьского муниципального района является органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории данного района.

Таким образом, на законодательном уровне определен порядок прекращения права и возникновение права собственности на земельный участок, образуемый за счет неиспользуемых долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что на собрании АОЗТ «Крутоярское» от ХХ месяца ХХХХ года был утвержден список сособственников АОЗТ «Крутоярское» в количестве 1126 человек с установлением каждому доли в праве собственности, равной 1/1126, из состава земель сельскохозяйственного назначения (л.д.25-27).

Ответчикам голото ФА, ФИО3 были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в землях АОЗТ «Крутоярское» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 16.1000 га (л.д.6-7).

Решением Арбитражного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года ЗАО «Крутоярское», являющееся правопреемником АОЗТ «Крутоярское», ликвидировано (л.д.28-34).

Постановлением главы Крутоярского сельского поселения Октябрьского муниципального района <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года ХХ был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего АОЗТ «Крутоярское» (л.д.36-37).

В суде достоверно установлено, что голото ФА, ФИО3 не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, отказавшись от реализации права собственности на спорную земельную долю. Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, в частности, сведениями Росреестра, свидетельствующими о том, что ответчики право на земельную долю не заявили, не пользовались земельной долей (л.д.8-9, 56-58). В настоящее время ответчики умерли, наследников, принявших наследство, не имеется (л.д.38-39, 48-49).

Как установлено в судебном заседании, о начале проведения МО работ по определению невостребованных земельных долей в землях бывшего АОЗТ «Крутоярское» с целью последующего признания права собственности муниципального образования на данные земельные участки заинтересованные лица были извещены посредством публикациях в газетах «Октябрьская искра» от ХХ месяца ХХХХ года и «Южноуральская панорама» от ХХ месяца ХХХХ года (л.д.21-23), а также посредством размещения объявлений на информационных стендах администрации поселения МО ХХ месяца ХХХХ года (л.д.50).

Определение земельных участков худшего качества по кадастровой оценке, входящих в состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей, не представилось возможным, так как вся земля на территории Октябрьского муниципального района имеет равную кадастровую оценку, что следует из кадастрового паспорта земельного участка, справки сельского поселения (л.д.12-14).

В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых в праве общей долевой собственности могут быть признаны невостребованными, а также наличия у них претензий к поселению были осуществлены публикации в газетах «Октябрьская искра» и «Южноуральская панорама» (л.д.20-23). При этом в соответствии с положениями ст.12-1 Закона № 101-ФЗ публикация списка собственников невостребованных земельных долей имела место более чем за 3 месяца до проведения общего собрания дольщиков - ХХ месяца ХХХХ года (л.д.20-23,35).

ХХ месяца ХХХХ года собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается актом и протоколом (л.д.35). Возражений от иных участников долевой собственности после публикации не поступило. В связи с этим в соответствии с положениями ч.7 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ возникли основания для самостоятельного утверждения списка дольщиков органом местного самоуправления, что и имело место постановлением главы Крутоярского сельского поселения ХХ месяца ХХХХ года (л.д.36-37). В силу ч.8 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земли Крутоярского сельского поселения находятся на земельном участке с кадастровым номером ХХ площадью 178360000 кв.м. с адресом: примерно в 0,1 км по направлению на север от поселка <--хх--> (л.д.13-14).

Таким образом, судом не установлено нарушений требований действующего законодательства в части признания земельных долей невостребованными, поскольку МО предприняло все предусмотренные законом действия по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности для определения количества земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Ввиду этого имеются все основания для признания права муниципальной собственности на земельный участок голото ФА, ФИО3, признанный невостребованным: земельная доля была ранее передана его прежнему собственнику; срок, предусмотренный законом для отчуждения земельных долей, соблюден; по данному вопросу имеется соответствующее решение главы Крутоярского сельского поселения; сообщение о наличии невостребованных участков опубликовано в прессе; срок, установленный для получения претензий собственников, соблюден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МО о признании права собственности на невостребованные земельные участки голото ФА, ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Крутоярское сельское поселение Октябрьского муниципального района <--хх--> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Крутоярское сельское поселение Октябрьского муниципального района <--хх--> на две невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие ФИО2, ФИО3, площадью 16,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХ, расположенный по адресу: примерно в 0,1 км по направлению на север от поселка <--хх-->.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь Е.В.Загребельная.