Решение № 2А-1749/2019 2А-1749/2019~М-1292/2019 М-1292/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-1749/2019

Дело 2а-1749/2019

Поступило в суд 11 июля 2019 года

УИД 54RS0009-01-2019-000620-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Егоровой С.В.,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Минтенко И.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований представитель пдминистративного истца в заявлении указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску с 29 марта 2919 года.

Приговором <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 01 октября 2012 ФИО2, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ и осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет.

05 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 18 мая 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сузунскому району по категории «ранее судимый». Дата погашения судимости – 05 мая 2023 года.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, до 07 марта 2022г., а также возложены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (детских дошкольных учреждениях, образовательных школах, ПТУ, техникумах и т.д.).

29 марта 2019 года ФИО2 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день ФИО2 под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО2 обязан являться на регистрацию в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску по адресу: Новосибирск, ул.Кутателадзе, д.1, кабинет № 510 второй и четвертый понедельник каждого месяца.

С ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

За истекший период нахождения под контролем ФИО2 допустил следующие правонарушения: 08 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от08.04.2019 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 13 мая 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 08 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 08 июля 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить дополнительную обязанность в отношении ФИО2, в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Помощник прокурора Советского района г.Новосибирска Минтенко И.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 01 октября 2012 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ и осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет. 05 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 18 мая 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты> району по категории «ранее судимый». Дата погашения судимости – 05 мая 2023 года. Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (детских дошкольных учреждениях, образовательных школах, ПТУ, техникумах и т.д.).

Как следует из приговора суда от 01 октября 2012 года ФИО2 совершил преступление, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

За период нахождения под контролем ФИО2 допустил следующие административные правонарушения: 08 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от08.04.2019 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 13 мая 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол № постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 08 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 08 июля 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску П. к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Егорова С.В.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2019 года