Решение № 2-1407/2019 2-1407/2019~М-1335/2019 М-1335/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1407/2019

К делу №

УИД 23RS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Радченко Д.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания членов ТСЖ Элитный дом» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Государственная жилищная инспекция <адрес> с иском к ФИО1 и ФИО2, в котором просили признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом» в многоквартирном <адрес> по улице ФИО5 <адрес> в городе Сочи.

Свои требования истец мотивировал тем, что В рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №- П/18 проверен вопрос о правомерности проведения общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом» в многоквартирном <адрес> корпус 1/2/3 по <адрес> (далее - МКД) по вопросу выбора членов правления в ТСЖ «Элитный дом» согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено следующее. Согласно реестру членов ТСЖ «Элитный дом» всем членам ТСЖ «Элитный дом» принадлежит 18 753,8 кв.м. <адрес> в ходе изучения решений (бюллетеней) общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что на собрании присутствовали члены ТСЖ «Элитный дом», обладающие 12 565,97 кв.м., что составляет 67 % от общего количества голосов членов ТСЖ «Элитный дом». Таким образом, кворум для проведения общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом» и принятия решений в соответствии с требованиями части 3 статьи 45 ЖК РФ при проведении общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, имелся. По итогам изучения голосов по вопросу повестки дня «Выборы нового состава членов Правления ТСЖ» установлено следующее: в отношении ФИО6 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 10 760,8 кв.м., что составляет 85,6% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО7 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 11 211 кв.м., что составляет 89% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО8 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 10 846,14 кв.м., что составляет 86% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО9 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 6 230 кв.м., что составляет 49% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение не принято; в отношении ФИО10 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 8 822 кв.м., что составляет 68,9% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО1 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 10 330 кв.м., что составляет 70,2% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО11 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 9 810 кв.м., что составляет 78% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято; в отношении ФИО2 проголосовали «за» члены ТСЖ, обладающие 10 175 кв.м., что составляет 80,9% от общего количества голосов присутствующих членов ТСЖ «Элитный дом», решение принято. Однако указанный протокол имеет ряд нарушений, предусмотренных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

В судебное заседание представитель истца не явился, однако представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Суду доверяет, отводов не имеет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решение, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

Согласно пункту 3.1 Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 Положения установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, протоколом № результатов голосования общего (отчетно-выборочного) собрания членов ТСЖ «Элитный дом» проведенного в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, корпуса 1, 2, 3, от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось голосование отчетно-выборочного общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом», согласно которому были проведены выборы председателя и секретаря общего собрания, выборы состава счетной комиссии, определено место размещения протокола общего собрания членов ТСЖ на официальном сайте http://элитныйдом.тсж.рф., выборы нового состава членов Правления ТСЖ, выборы нового состава ревизионной комиссии, утверждена смета доходов и расходов на содержание и ремонт общедомового имущества на 2019 год, штатное расписание, установление платежей собственников помещений в размере 19,65 рублей за кв.м. (ежемесячно), выбран способ формирования фонда капитального ремонта для собственников 2 корпуса с заполнением отдельного бюллетеня,, утвержден единый целевой сбор на приобретение материалов для ремонта кровли в размере 19,61 рублей за кв.м., оценена работы правления в течение отчетного периода.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию обратился ФИО12, который просил провести внеплановую документарную проверку с целью проверки фактов, изложенных в обращении, а именно то, что он, являясь собственником <адрес> корпуса 1 <адрес> края, в проведении собраний собственников помещений многоквартирного дома участия не принимал.

Из служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что госжилинспекцией края установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения 1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», а именно:

1) в нарушение пункта 8 Приказа отсутствует информация об адресе, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно¬заочном голосовании;

2) в нарушение пункта 9 Приказа вид общего собрания указан как отчетно-выборочный;

3) в нарушение подпункта «а» пункта 11 Приказа отсутствуют сведения об инициаторе общего собрания;

4) в нарушение подпункта «в» пункта 11 Приказа отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в общем собрании;

5) в нарушение пункта 13 Приказа в протоколе отсутствует отметка о приложении списка присутствующих на общем собрании, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания;

6) в нарушение пункта 17 Приказа текст протокола общего собрания не изложен от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили»).

7) в нарушение пункта 18 Приказа в тексте протокола общего собрания отсутствуют части - «СЛУШАЛИ», в которой указывается имя, отчество (при наличии) выступающего и «ПРЕДЛОЖЕНО», в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование;

8) в нарушение пункта 19 Приказа в протоколе отсутствует информация в виде обязательных приложений:

1. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

2. сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

3. доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

4. документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

5. решения собственников помещений в многоквартирном доме;

9) в нарушение пункта 21 Приказа в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № установлено следующее:

1. отсутствует собственноручная подпись секретаря общего собрания;

2. отсутствуют подпись членов счетной комиссии (ФИО13, ФИО14);

3. в протоколе проставлена подпись ФИО15, не являющейся членом счетной комиссии;

4. отсутствуют даты проставления подписи председателя собрания, секретаря, председателя ТСЖ «Элитный дом» и членов счетной комиссии.

В нарушение пунктов 1, 5 части 5 статьи 45 ЖК РФ в объявлении (сообщении) о проведении общего собрания отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого собирается общее собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться по 4, 5, 7, 8 и 9 вопросу повестки дня.

В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако на общем собрании членов ТСЖ было принято решение по вопросу № «Выбор способа формирования фонда капитального ремонта для собственников 2 корпуса, с заполнением отдельного бюллетеня», в нарушение части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, не относятся.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами, как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, были допущены существенные нарушения требований Жилищного кодекса РФ, пунктов 8, 9,11, 13, 17, 18 19, 21 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания членов ТСЖ Элитный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов ТСЖ «Элитный дом» в многоквартирном <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Радченко Д.В.

Копия верна