Решение № 2А-312/2020 2А-312/2020~М-267/2020 А-312/2020 М-267/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-312/2020

Мотивированное
решение изготовлено 29.04.2020 года

Дело №а-312/2020

УИД 27RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 29 апреля 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

помощника прокурора Усевич П.В.,

представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности от 04.07.2019 года,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее – ФИО3 по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установленным административным надзором, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени <адрес> по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 6 лет, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, общий срок лишения свободы 6 лет 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 ФИО2 <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ивановского районного суда ФИО4 <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года четыре административных правонарушения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> ему установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Вместе с тем, ФИО1 зная, что на него возложены ограничения в установленном законом порядке и, осознавая, что понесет ответственность за не выполнение возложенных обязанностей, действуя умышленно, преследуя свои личные интересы, продолжает совершать правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об отмене ФИО1 ограничение установленное решением Ивановского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки; - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. Кроме того административный истец просит, установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны, дискотеки) и продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 по району имени Лазо ФИО8 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что ФИО1 на профилактическое беседы реагирует, однако должных выводов не делает, совершает административное правонарушения. ФИО8 считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений целесообразно вменить ему данное дополнительное ограничение и продлить срок административного надзора.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что для этого имеются все основания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, представил заявление о признании иска. Пояснил, что последствия признания иска в соответствии со ст. 46 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Заслушав прокурора, административного истца, административного ответчика, признавшего административные исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено положением ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден судом района имени <адрес> по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ в виде 156 часов обязательных работ, которое на основании п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ (из расчета один день лишения свободы соответствует 8 часам обязательных работ) составляет 19 дней лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке учреждения ФКУ ИК-3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Ивановского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, ему установлены ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Кроме этого, на ФИО1 возложена обязанность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия надзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.

ФИО1 зная, что на него возложены ограничения в установленном законом порядке и, осознавая, что понесет ответственность за не выполнение возложенных обязанностей, действуя умышленно, преследуя свои личные интересы совершил правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за данные административные правонарушения ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание за каждое административное правонарушение в отдельности.

ФИО1 характеризуется посредственно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО3 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил двенадцать административных правонарушений в течение одного года ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 1,2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения – за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, поскольку административный ответчик иск признал, и суд принимает данное признание иска, поскольку такое признание закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного признания иска, отсутствуют, с учётом поведения поднадзорного ФИО1, который в течение года совершил двенадцать административных правонарушения, суд считает, что заявление ФИО3 по району имени Лазо об отмене ФИО1 ограничение установленное решением Ивановского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел: об установлении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны, дискотеки) и о продлении ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины административный ответчик освобожден в силу НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес> ограничение установленное решением Ивановского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности;

- запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны, дискотеки).

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Петровская