Постановление № 5-776/2024 от 19 июля 2024 г. по делу № 5-776/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2024 года г.Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Цыкина Ю.В.,

с участием гражданки <адрес> Мамаразиковой Мохичехры Абдулхошим Кизи,

рассмотрев административный материал в отношении <данные изъяты> Мамаразиковой Мохичехры Абдулхошим Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, временно пребывающей по адресу: ЕАО, <адрес>, не трудоустроенной, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

19.07.2024 в 22 часа 10 минут в здании МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> при проверке документов была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1 к., временно пребывающая на территории РФ с нарушением сроков пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданка Узбекистана ФИО1 к. не отрицала своей вины в совершении административного правонарушения, пояснила, что своевременно не получила оформленный патент, так как заболела, желает выехать на родину.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 19.07.2024 в 22 часа 10 минут в здании МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, при проверке документов была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1 к., пребывающая на территории РФ с нарушением сроков пребывания. В период законного пребывания в РФ она обратилась в УВМ УМВД России по ЕАО с заявлением об оформлении патента, который был оформлен и готов к выдаче с 08.05.2024, однако до настоящего времени ФИО1 к. патент не получила, сведения об уплате ею налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа отсутствуют. Иных документов, позволяющих ей пребывать на территории РФ, ФИО1 к. не оформляла. Со 02.07.2024 ФИО1 к. находится на территории РФ незаконно, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2024 №224136, объяснением ФИО1 к., копией национального заграничного паспорта сроком действия до 18.01.2033, миграционной картой со сроком пребывания ФИО1 к. в РФ до 01.07.2024, сведениями ФМС России АС ЦБДУГ.

Действия гражданки Республики Узбекистан ФИО1 к. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценивая доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО1 к. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, назначение дополнительного административного наказания именно в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, сопряженного с помещением виновного лица до его фактического выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский», может иметь место лишь при условии достоверного установления действительной необходимости его применения в целях предупреждения совершения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 к. новых правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к гражданке Республики Узбекистан ФИО1 к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенные нормы права, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Представленный электронный авиабилет не свидетельствует о том, что ФИО1 к. действительно самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Мохичехру Абдулхошим Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, документ, удостоверяющий личность - национальный заграничный паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Мохичехру Абдулхошим Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Биробиджанский».

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 790101001 в Отделение Биробиджан Банка России//УФК по <адрес>, БИК 019923923, ЕКС 40№, к/с 03№, КБК 18№, ОКТМО 99701000.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> через Биробиджанский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения копии постановления

Судья Ю.В. Цыкина