Решение № 2А-579/2017 2А-579/2017~М-431/2017 М-431/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-579/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» К.О.П., при секретаре Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении Ф.А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ф.А.С. на срок 1(один) год. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: Обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» рассмотрев материалы в отношении Ф.А.С. по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 21.01.2014 года осужденного по ч.1 ст.111 УК РФ на срок 02 года 06 месяцев лишения свободы. Освободился Ф.А.С. 20.02.2016г. из ИК-1 УФСИН по КО. Судимость по статье погашается 20.02.2024г.

Ф.А.С. осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжких, так же в приговоре Шарьинского районного суда Костромской области от 21.01.2014 года указано на рецидив преступлений у Ф.А.С. В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Ф.А.С. отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную(неснятую) судимость, в течение 2016 года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 27.06.2016 г. установлено, что Ф.А.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 19.15.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 22.08.2016 г. установлено, что Ф.А.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административные штрафы не оплачены. Ф.А.С. постоянного места работы не имеет, источник дохода временные заработки, регистрация по месту жительства либо пребывания отсутствует. Злоупотребляет спиртными напитками.

Административный истец просит суд установить в отношении Ф.А.С. административный надзор на срок 1(один) год. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: Обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» К.О.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Ф.А.С. в судебном заседании не участвовал. Будучи согласно имеющейся в материалах дела расписки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Уважительных причин неявки суду не представил. Ходатайств об отложении дела не заявлял.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия Ф.А.С.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 21.01.2014 года Ф.А.С. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 02 годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ф.А.С. освободился из мест лишения свободы 20.02.2016 г. по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ. Срок погашения судимости 20.02.2024 года.

Таким образом, Ф.А.С. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.08.2016 года Ф.А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 10.01.2017 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.06.2016 года Ф.А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 07.07.2016 года.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Ф.А.С. преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» К.О.В. Ф.А.С. не имеет регистрации по месту жительства. Проживает по адресу: АДРЕС родителями. Официально не трудоустроен, источник дохода временные заработки. Жалоб от соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками. ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Оснований препятствующих назначению в отношении Ф.А.С. административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений Ф.А.С. в виде обязательной явки один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания, суд учитывает, что Ф.А.С. суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, Ф.А.С. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над Ф.А.С. административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости Ф.А.С..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении Ф.А.С. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ф.А.С., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Шарьинского районного суда О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017г.