Решение № 5-229/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-229/2021

Дело №

ПОСТАНОЛВЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> 15 марта 2021 года

Ступинский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тубольцева О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чэнь Сюцзе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики,

У С Т А Н О В И Л:

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ФИО4 разъяснены и понятны.

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 19 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории д. Сидорово, городского округа <адрес> был выявлен гражданин Китайской народной <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно сведений из АС ЦБДУИГ, гражданин Китайской народной Республики Чэнь Сюцзе ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после прибытия на миграционный учет не вставал. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ Указ Президента №) «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)? С 15/03/2020 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в отношении иностранных граждан не принимается
решение о нежелательности их пребывания (проживания), течении сроков действия документов, истекающих в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, автоматически действует до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что срок пребывания гражданина Китайской народной Республики, Чэнь Сюцзе, ДД.ММ.ГГГГ г.р на территории Российской Федерации, истек ДД.ММ.ГГГГ, миграционная амнистия, установленная указом Президента до ДД.ММ.ГГГГ в отношении, его не действует. Исходя из вышеизложенного, установлено, что гражданин Китайской народной Республики, Чэнь Сюцзе, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установленном законом срок территорию Российской Федерации не покинул, в нарушении п.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гожа № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания в соответствии с п.1 ст.5 ФЗ 115 непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правонарушение совершено в <адрес>.

В связи с тем, что нарушение режима пребывания в Российской Федерации попадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявленное в <адрес>, в действиях гражданина Китайской Народной Республики ФИО4, усматривается правонарушение, предусмотренное ч.3.1 с. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 Начальник Михневского ОП ОМВД России по г.о. ФИО2 Гришиным составлен административный протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО4 не отрицал обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтвердив, что действительно нарушил установленный порядок миграционного учета.

Фак совершения гражданином ФИО4 административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом УУП Михневского ОП ОМВД России по г.о. Ступино МО, сведениями (досье) АС ЦБДУИГ ФМС России.

Выслушав объяснение ФИО4, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО4, административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО4, не имеется.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания(проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, назначение дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения не является действительно необходимым.

Суд, принимая во внимание отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, с учетом ч. 2 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11,18.10 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китайской Народной Республики Чэнь Сюцзе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китайской Народной Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес>.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя УФК по МО (ОМВД России по г.о. Ступино); УИН: 18№, ИНН: <***>, КПК: 504501001, ОКТМО:46776000, Номер счета получателя: 401№, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, БИК: 044525987, КБК 18№

Федеральный судья подпись Тубольцева О.Н.

Копия верна.

Постановление суда в законную силу________________________

Подлинник постановления хранится в деле №

в Ступинском городском суде <адрес>.

Копия выдана «15» марта 2021г.

Судья: Тубольцева О.Н.

Секретарь: ФИО3