Решение № 02-8066/2025 02-8066/2025~М-6645/2025 2-8066/2025 М-6645/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 02-8066/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года адрес


Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8066/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,

установил:

истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, указывая в обоснование своих требований, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 23,6 кв.м. в здании, имеющее адресный ориентир: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, пом. 5/1.

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка общей площадью 16190 кв. м из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:08:0005006:6 по адресу: адрес. Виды разрешенного использования: эксплуатации гаражей боксового типа на 334 м/места.

В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054093 от 20.05.2019. По данным ЕГРН ранее помещение с кадастровым номером ... принадлежало на праве собственности фио. В отношении земельного участка между Департаментом и фио заключено Соглашение о вступлении от 15.03.2021 в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054093 от 20.05.2019 для целей эксплуатации гаража-бокса № 203 в здании гаражного назначения, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений сроком до 01.02.2068.

Право собственности на помещение перешло от фио к ответчику 06.03.2024 на основании Договора купли-продажи нежилого помещения.

При этом земельно-правовые отношения с ответчиком для эксплуатации вышеуказанного помещения в установленном порядке не оформлены.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора от 20 мая 2019 г. № М-08-054093 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005006:6, в соответствии с представленным истцом проектом дополнительного соглашения.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся средства бюджета адрес, имущество государственных предприятий адрес и государственных учреждений адрес, акции (доли участия, паи) адрес в уставных (складочных) капиталах организаций, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» регламентирует, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

В силу п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 23,6 кв.м. в здании, имеющее адресный ориентир: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, пом. 5/1.

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка общей площадью 16190 кв. м из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:08:0005006:6 по адресу: адрес. Виды разрешенного использования: эксплуатации гаражей боксового типа на 334 м/места.

В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054093 от 20.05.2019.

По данным ЕГРН ранее помещение с кадастровым номером ... принадлежало на праве собственности фио.

В отношении земельного участка между Департаментом и фио заключено Соглашение о вступлении от 15.03.2021 в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054093 от 20.05.2019 для целей эксплуатации гаража-бокса № 203 в здании гаражного назначения, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений сроком до 01.02.2068.

Право собственности на помещение перешло от фио к ответчику 06.03.2024 на основании Договора купли-продажи нежилого помещения.

При этом земельно-правовые отношения с ответчиком для эксплуатации вышеуказанного помещения в установленном порядке не оформлены.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ).

На основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как усматривается из материалов дела, в Департамент поступило обращение ответчика от 27.04.2025 № 33-5-44101/25-(0)-0 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес» (далее – Административный регламент).

С сопроводительным письмом от 05.06.2025 33-5-44101/25-(0)-3 Департамент направил в адрес ответчика Проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора для рассмотрения и подписания с использованием электронной подписи в «личном кабинете» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».

В соответствии с пунктом 2.9.3.2 Административного регламента предоставление государственной услуги было приостановлено сроком на 23 рабочих дня ввиду необходимости подписания Проекта.

В соответствии с приложением № 15 Административного регламента при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» заявитель информируется о ходе выполнения запроса в «личном кабинете» на Портале.

Направление заявителю Проекта осуществляется автоматически в «личный кабинет» заявителя на Портале.

Таким образом, проект ответчик получал на портале в личном кабинете, что подтверждается информацией, представленной Департаментом информационных технологий адрес.

Согласно пункту 2.10.1.1 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является истечение сроков приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги, за исключением срока, установленного пунктом 2.9.3.1, 2.9.3.3 и 2.9.3.4 Административного регламента.

Учитывая, что Проект, подписанный ответчиком, в адрес Департамента не был представлен, Департамент письмом от 16.07.2025 33-5-44101/25-(0)-4 отказал в предоставлении государственной услуги.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка истек.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, учитывая, что ответчик не ответил на предложение истца о заключении дополнительного соглашения, то есть уклонилась от обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, суд признает за истцом право в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ на обращение в суд с соответствующим иском и признает установленной необходимую совокупность юридических фактов, позволяющих признать исковые требования заявленными обоснованно, направленными на защиту нарушенного права, соответствующими закону и подлежащими удовлетворению и считает необходимым возложить на ответчика, как собственника нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 23,6 кв.м. в здании, имеющее адресный ориентир: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, пом. 5/1, расположенного в границах земельного участка общей площадью 16190 кв. м из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:08:0005006:6 по адресу: адрес. Виды разрешенного использования: эксплуатации гаражей боксового типа на 334 м/места, обязанность заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка на условиях, предложенных в Проекте Дополнительного Соглашения к договору аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора от 20 мая 2019 г. № М-08-054093, который соответствует требованиям, предъявляемым к таким договорам, и содержит все существенные условия договора.

С учетом характера спора и обстоятельств дела, а также разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, судебные издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ФИО1 (СНИЛС <***>) обязанность заключить с Департаментом городского имущества адрес (ИНН <***>) дополнительное соглашение к договору аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора от 20 мая 2019 г. № М-08-054093 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005006:6 на следующих условиях:

«Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества адресфио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, и доверенности бланк серии 77 АД № 5434648, удостоверенной фио, временно исполняющим обязанности нотариуса адрес фио 15.12.2023, о чем внесена запись в реестр за № 77/1955-н/77-2023-21-131, от имени Правительства Москвы, с одной Стороны, и ФИО1 (...паспортные данные Северное Тушино адрес, код подразделения 772-023), именуемый в дальнейшем «Арендатор 32», с другой Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:

l. На основании запроса от 27.04.2025 № 33-5-44101/25, в соответствии со ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на нежилое помещение с кадастровым номером ... (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 06.03.2024 № ...-77/051/2024-4) права и обязанности по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 20.05.2019 № М-08-054093 (далее – Договор) в части Арендатора 32 в полном объеме переходят от фио к ФИО1 с момента государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, т.е. с 06.03.2024.

2. В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендатору 32 принять к сведению дополнение раздела 9 «Рассмотрение и урегулирование споров» Договора абзацами следующего содержания: «Стороны договорились, что переписка, в том числе направление претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, в целях исполнения Договора Сторонами осуществляется путем направления писем следующими способами.

Арендатор:

- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанных в Договоре;

- в Электронную приемную на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru (получатель «Департамент городского имущества адрес»).

Арендодатель:

- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанных в Договоре;

- в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru;

- электронным отправлением по адресам электронной почты Арендатора, указанных в Договоре.

Арендатор подтверждает наличие доступа к личному кабинету на официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, который идентифицируется по СНИЛС (для физических лиц), для получения сообщений, документов в электронном виде.

Стороны признают, что направление писем, в том числе претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, одним из указанных способов является надлежащим и достаточным способом, подтверждающим доставку (при направлении в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru сообщения считаются доставленными и полученными Арендатором с момента доставки в личный кабинет).

Доказательства направления почтовых отправлений писем хранит сторона, направившая корреспонденцию.».

3. В соответствии с п.5 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП, распоряжениями Департамента городского имущества адрес от 03.11.2022 № 64489, от 29.10.2024 № 177470 Приложение по расчету арендной платы к в части Арендатора 32 изложить в редакции Приложения 1 «Арендная плата» к настоящему Дополнительному соглашению, которое является неотъемлемой частью Договора.

4. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

5. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

6. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в форме электронного документа.

7. Адреса и реквизиты Сторон

АРЕНДОДАТЕЛЬ

НОВЫЙ АРЕНДАТОР 192

Департамент городского имущества

адрес

ФИО1

(паспорт гражданина Российской Федерации

4501 633102, выдан 14.09.2001

РОВД

Северное Тушино адрес, код

подразделения 772-023)

Юридический адрес: адрес,

адрес

Адрес регистрации: 125480,

адрес,

д.16, корп.1, кв.93

Почтовый адрес: адрес,

адрес

Почтовый адрес: адрес,

адрес

ИНН <***>, КПП 770301001,

ОКПО 16412348, ОКВЭД 84.11.21

СНИЛС <***>

Расчетный счет

№ 40102810545370000003

Казначейский счет

№ 03221643450000007300

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по

адрес адрес

Лицевой счет № <***>

БИК 004525988

Телефон телефон

Телефон телефон

Адрес электронной почты:

io0370977@gmail.com

7. Подписи Сторон

От Арендодателя:

Заместитель начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества адрес

От Арендатора 32:

ФИО1

ФИО1

_____________________фио

Приложение 1 к

дополнительному соглашению № М-08-054093

от 05 июня 2025 г. к договору аренды от 20.05.2019 № М-08-054093

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-08-054093-

Арендатор32: ФИО1

Адрес участка: адрес

Кадастровый номер: 77:08:0005006:6

1.ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1.1. Площадьучастка, всего кв.м 16190

1.2. Доля арендатора для расчета арендной платы кв.м 44,22

1.3. Кадастровая стоимость земельного участка* с 01.01.2023 кв.м 250384502,20

1.4. Кадастровая стоимость земельного участка* с 01.01.2025 кв.м 263685882,40

1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости % -

1.6. Годовая арендная плата*с 06.03.2024 руб.1,00

*В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.

2.СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.

2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

3.БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Получатель платежа: УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770301001

Наименование Банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес

БИК получателя 004525988

Счет банка получателя 40102810545370000003

Счет получателя 03100643000000017300

КБК 07111105011028001120

ОКТМО 45373000

Назначение платежа: Арендная плата за землю за __квартал ____года ФЛС № М-08-054093-НДС

Не облагается.

Указание кода бюджетной классификации (КБК), кода ОКТМО и номера ФЛС является обязательным!

*реквизиты ФЛС и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

4.ПРИМЕЧАНИЕ:

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП.

5. ПОДПИСИ СТОРОН

От Арендодателя:

Заместитель начальника

Управления

Оформления вторичных имущественно-земельных отношений

Департамента городского имущества адрес

фио

От Арендатора 32:

ФИО1

ФИО1

Установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16 марта 2026 г.

Судья: Р.Б. Куличев