Решение № 2-262/2017 2-262/2017~М-260/2017 М-260/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-262/2017

Дело № 2-262/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Кемля 10 мая 2017 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Андроновой М.А.,

с участием истца ФИО1, действующей по доверенности,

ответчики: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю С.А.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

установил:

Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю С.А.В. земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей А-I № колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель. На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 колхоз «Путь к коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское». На основании постановления Главы Ичалковского района от 22.07.1993 г. № 287 постановление главы администрации №166 от 03.09.1992 г. о регистрации АОЗТ «Селищенское» отменено, зарегистрирован колхоз «Труд». На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. колхоз «Труд» перерегистрирован с сельскохозяйственный кооператив «Труд». В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы в том числе и по колхозу «Труд».

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Труд» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.09.1994г. № 461) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены 846 (восемьсот сорока шести) человекам, в том числе С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Протокол собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ)

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Путь Коммунизму» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения от 27.09.2012 года № 14 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 367 (триста шестьдесят семь) невостребованных земельных долей, в том числе и С.А.В.

Представитель истца ФИО1 иск к ответчикам поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что после публикации невостребованных земельных долей никто из заинтересованных лиц не обращался об исключении С.А.В. из списка.

Ответчик - представитель межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещение направлялось своевременно.

Ответчик - представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебном заседании участия не принимал. От руководителя Управления ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, направив им копию решения суда.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией государственного акта А-I № 837743 подтверждается, что колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель.

Включение С.А.В. в список лиц, получающих земельные паи бесплатно в собственность в связи с приватизацией земель и реорганизации колхоза «Путь коммунизму», подтверждается копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к Коммунизму» № 1 от 09 января 1992 года.

Из копии постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 видно, что колхоз «Путь к Коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское».

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района № 287 от 22.07.1993 года видно, что постановление главы администрации № 166 от 03.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Селищенское» отменено, и вместо общества был зарегистрирован колхоз «Труд».

На основании Постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. № 208 колхоз «Труд» перерегистрирован в СХПК «Труд». С 08.08.2001 СХПК «Труд» исключен из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.06.2014.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района № 461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Труд» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом «Труд» списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю по колхозу «Труд» указана и С.А.В.

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 3061 га по колхозу «Труд» установлена в размере 1/845.

Согласно письму Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 18.04.2017 года в архиве Управления отсутствует свидетельство на право собственности на землю на С.А.В.

Из кадастровой выписки от 04.05.2016 № 99/2016/3609076 о земельном участке с кадастровым номером № следует, что по состоянию на 04.05.2016 С.А.В. продолжает оставаться в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/843 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2016 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Б. Сыреси, СХПК «Труд». Записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок С.А.В. не имеется.

Уведомлениями Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 22.02.2014 и 19.04.2017 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на правообладателя С.А.В. отсутствует.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «Труд» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками, в которых указана и С.А.В.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. Копией постановления администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 №14 подтверждается, что утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 367 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в которых значится и С.А.В.

Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа ФИО3 от 17.04.2017 года наследственное дело к имуществу С.А.В. не заводилось.

Согласно копии архивной справки протокол заседания правления колхоза «Путь к Коммунизму» № 5 за 26 февраля 1992 года в архив муниципального района не поступало.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что С.А.В. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Путь к Коммунизму» решением общего собрания колхозников № 1 от 09 февраля 1992 года была включена в список на получение земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения. После реорганизации данного колхоза она была включена также в Список собственников коллектива, пенсионеров, работников хозяйства, социальной сферы колхоза «Труд». Сведения о выдаче ей свидетельства на право собственности на землю не имеются. Доказательства о распоряжении правообладателем при жизни, полученной по решению общего собрания земельной долей, а именно о передаче ее в аренду или распоряжении иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представлены. После смерти правообладателя наследственное дело к ее имуществу не заводилось, сведения о наследниках суду не представлены. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества не значится. По настоящее время С.А.В. значится в качестве правообладателя земельной доли в размере 1\843 на праве общей долевой собственности. Возражения от заинтересованных лиц относительно включения земельной доли указанного участника общей совместной собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления не поступали. Порядок определения земельных долей граждан невостребованными администрацией сельского поселения соблюден.

Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю С.А.В. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признает право муниципальной собственности Берегово -Сыресевского сельского поселения на его невостребованную земельную долю в размере 1/843 от общей площади земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза «Труд» С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (Список собственников коллектива, пенсионеров, работников хозяйства, социальной сферы колхоза «Труд») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю С.А.В. (Список собственников коллектива, пенсионеров, работников хозяйства, социальной сферы колхоза «Труд»)) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов