Апелляционное определение № 33А-3686/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья Костюк З.В. Дело № 33а-3686/2026 (2а-4707/2025) 25RS0001-01-2025-005702-16


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Горпенюк О.В., Булановой Н.А.,

при секретаре Мильер Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Шугай ФИО7 о взыскании обязательных платежей, по апелляционной жалобе Шугай ФИО8 на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.11.2025, которым административное исковое заявление удовлетворено.

С Шугай ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивосток, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 13 по Приморскому краю взысканы в доход бюджета задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10046,45 руб., государственная пошлина в размере 4000 руб.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения административного ответчика Шугай ФИО10 судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что Шугай ФИО11. состоит на учете в качестве адвоката с 13.10.2003. В связи с наличием задолженности по налогам у административного ответчика образовалась задолженность по пене.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № № от 01.09.2022. Налогоплательщику направлены требования об уплате № № от 13.01.2022, № № от 08.07.2022, №№ от 21.12.2022, № № от 27.06.2023.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока 11.12.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.09.2024.

Административный истец просил взыскать с Шугай ФИО12. в доход бюджета задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10046,45 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом вынесено указанное выше решение, на данное решение административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Шугай ФИО13 с 13.10.2003 состоит на учете в качестве адвоката. В связи с наличием задолженности по налогам налоговым органом исчислена задолженность по пене за период с 06.02.2024 по 05.08.2024.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № № от 01.09.2022. Налогоплательщику направлены требования об уплате № № от 13.01.2022, № № от 08.07.2022, № № от 21.12.2022, № № от 27.06.2023.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока 11.12.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.09.2024.

Установив указанные обстоятельства и разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы административного дела доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что административным истцом представлены все доказательства в обоснование заявленных требований, оснований для отказа во взыскании задолженности, суд не усмотрел.

Обязательства по уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не исполнены, в связи, с чем подлежит взысканию заявленная налоговым органом сумма задолженности. Расчет сумм пени судом проверен и признан верным.

Факт наличия просрочки исполнения обязательств по оплате задолженности административным ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в обоснованности расчёта суммы задолженности и пени у суда не имеется, доказательств уплаты заявленных в иске сумм административным ответчиком, не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пункт 1 ст. 11.3 НК РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Исходя из Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» с 01.11.2025 при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 01.11.2025 (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 01.11.2025 по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Следовательно, если налоговый орган направил заявление о взыскании прежней задолженности в суд общей юрисдикции, то указанная задолженность подлежит приостановлению к взысканию, и не будет учитываться в совокупной обязанности до тех пор, пока судебный акт не вступит в законную силу.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, Шугай ФИО14 с 06.02.2024 начислены пени на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов.

Задолженность по пене за период с 06.02.2024 по 05.08.2024 в общей сумме 10046,45 руб. согласно данному административному исковому заявлению складывается из показателей: - недоимка для начисления пени с 06.02.2024 по 01.07.2024 г. в сумме 102748,13 руб.

Налог на имущество с физических лиц в размере 560 руб., в том числе:

-280 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022, требование №№ от 21.12.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024, направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе в административных исковых требований в связи с оплатой задолженности 26.08.2024;

-280 руб. за 2022 года по сроку уплаты 01.12.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.02.2024, судебный приказ № № от 23.04.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 27.06.2024. Задолженность погашена 26.08.2024.

Транспортный налог с физических лиц в размере 2184 руб., в том числе:

-1092 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022, требование № № от 21.12.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024;

-1092 руб. за 2022 года по сроку уплаты 01.12.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.02.2024, судебный приказ № от 23.04.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 27.06.2024. Задолженность погашена 26.08.2024.

Земельный налог с физических лиц в размере 1782 руб., в том числе:

- 891 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022, требование № № от 21.12.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024;

- 891 руб. за 2022 года по сроку уплаты 01.12.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.02.2024, судебный приказ № от 23.04.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 27.06.2024. Задолженность погашена 26.08.2024.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 43614,13 руб., в том числе:

-4162.42 руб. за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022, требование № № от 13.01.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 21.03.2022, судебный приказ № № от 31.05.2022 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, задолженность погашена 26.08.2024;

-200 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01.07.2022, требование № № от 08.07.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024;

- 34445 руб. за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024;

- 4806,71 руб. за 1 квартал 2022 год по сроку уплаты 10.01.2022, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8766 руб., в том числе:

- 8766 руб. за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 16.11.2023, заявление о вынесении судебного приказа № № от 09.01.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 23.01.2024. Административное исковое заявление от 26.06.2024 направленно в Ленинский районный суд г.Владивостока, судом вынесено определение об отказе от административных исковых требований № № от 12.12.2024 в связи с оплатой задолженности 26.08.2024.

Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 45842 руб., в том числе:

-45842 руб. за 2023 год по сроку уплаты 09.01.2021, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.02.2024, судебный приказ № № от 23.04.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 27.06.2024. Задолженность погашена 12.11.2024.

Недоимка для начисления пени с 02.07.2024 по 05.08.2024 г. в сумме 149948 руб. в том числе: 102748.13 руб. Предыдущее сальдо.

Начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300000 руб. за расчетный период в размере 950 руб., в том числе:

-950 руб. за 2023 год по сроку уплаты 01.07.2024, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.08.2024,судебный приказ № № от 13.11.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 11.12.2024. Задолженность погашена 12.11.2024.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300000 руб. за расчетный период в размере 950 руб., в том числе:

-950 руб. за 2023 год по сроку уплаты 01.07.2024, заявление о вынесении судебного приказа № № от 05.08.2024,судебный приказ № № от 13.11.2024 выдан судебным участком № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока, постановление об отмене судебного приказа от 11.12.2024. Задолженность погашена 12.11.2024.

С учетом изложенного, взыскивая пени на недоимку по указанным выше налогам, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что расчет пени на данные недоимки является обоснованным, произведен с учетом положений статьи 75 НК РФ на взысканные в судебном порядке суммы налога и страховых взносов, которые уплачены административным ответчиком позже установленного срока. Поскольку возможность взыскания пени не утрачена, контррасчет административным ответчиком не представлен, с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере 10046,45 руб.

Вопреки доводам административного ответчика, решение суда первой инстанции основано на доказательствах, представленных в материалы административного дела, при правильном установлении фактических обстоятельств. Налоговым органом принимались последовательные действия по взысканию спорных пени.

Ссылки административного ответчика на справку от 19.02.2026 о размере отрицательного сальдо по ЕНС – 60,01 руб., не указывают на незаконность решения суда, поскольку спорные пени не включены в размер совокупной обязанности налогоплательщика на основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 287-ФЗ. Указанной нормой предусмотрено, что с 1 ноября 2025 года при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 года по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Согласно справке из личного кабинета налогоплательщика, налоговым органом приостановлена к взысканию сумма задолженности в размере 10046,45 руб. Таким образом, взыскиваемая сумма налоговым органом приостановлена и исключена из единого налогового счета, при этом сведения об отрицательном сальдо не включают в себя приостановленные задолженности, т.к. они являются спорными.

Доводы административного ответчика об отсутствии спорной задолженности являются несостоятельными, поскольку, как указывалось выше, недоимка не включена в общую задолженность, ввиду подачи заявления о взыскании задолженности и отсутствия вступившего в законную силу судебного акта.

Вопреки утверждениям в апелляционной жалобе, оснований для прекращения производства по настоящему делу согласно п. 1 и 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ не имеется. Тождественности заявленных требований по настоящему административному делу с требованиями по иным административным делам, в данном случае не усматривается.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шугай ФИО15 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи