Решение № 2А-364/2017 2А-364/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-364/2017

Дело № 2а-364/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием помощника прокурора по г. Десногорску ФИО2,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Десногорску по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Терзи Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску ОМВД России по г. Десногорску к ФИО4 ФИО6 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Десногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 ФИО7 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование заявленных требований, что в отношении ФИО4 ФИО8 решением Сафоновского районного суда от 10 ноября 2015 года установлен административный надзор сроком 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправления осужденного.

30.01.2016г. ФИО4 ФИО9. поставлен под административный надзор, заведено дело административного надзора №, поднадзорный ФИО4 ФИО10 с обязанностями ознакомлен и предупрежден, что в случае нарушения ограничений установленных судом при административном надзоре будет привлечен к ответственности, согласно действующего законодательства.

09.01.2017г. решением Рославльского городского суда срок пребывания под административным надзором в отношении ФИО4 ФИО11 продлен сроком на 6 месяцев и оканчивается 30.07.2017 года.

04.05.2017г. ФИО4 ФИО12 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах», 22.06.2016г. ФИО4 ФИО13 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «несоблюдение, административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных при административном надзоре».

По месту жительства и учёта ФИО4 ФИО14 характеризуется удовлетворительно, на учёте у врача нарколога и психиатра в МСЧ № 135 не состоит.

Учитывая, что ФИО4 ФИО15 состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Десногорску, при этом совершил два административных правонарушения, одно из них посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а второе против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО4 ФИО16 преступлений, на основании вышеизложенного просит продлить срок административного надзора ФИО4 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год, административные ограничения, установленные Сафоновским районным судом оставить без изменений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Десногорску ФИО3 уточнил заявленные требования, просил продлить административный надзор ФИО4 ФИО18. на 6 месяцев по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснил, что ФИО4 ФИО19 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 30.06.2017г., а не 22.06.2016г. как ошибочно указано в иске.

Административный ответчик ФИО4 ФИО20 с административным иском ОМВД согласился, при этом пояснил, что действительно дважды привлекался к административной ответственности в течение года. Но при этом просил не устанавливать административный надзор, так хочет совместно с женой прогуливаться вечерами и посещать ночные заведения.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым заявление ОМВД удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 23), согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области 13.11.2015г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.л. 8-9), решением Сафоновского районного суда от 10.11.2015г. установлен административный надзор в отношении ФИО4 ФИО22 на срок 1 год и определены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного (л.д. 10-12).

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ФИО4 ФИО23 30.01.2016г. поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор, с заведением дела об административном надзоре (л.д. 13), и в этот же день под роспись он предупрежден о последствиях совершения им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14).

Решением Рославльского городского суда от 09.01.2017г. продлен административный надзор, установленный в отношении ФИО4 ФИО24 на 6 месяцев с установлением следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка 2 раза в месяц (5 и 22 числа) в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения начальника ОВД; запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий (л.д. 15-17).

Из справки ОМВД об административных правонарушениях следует, что ФИО4 ФИО25 в период нахождения под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, второе против порядка управления (л.д. 24-25): 04.05.2017г. – административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается протоколом № от 04.05.2017г. (л.д. 19-20), за которое постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Десногорску от 09.05.2017г. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 550 рублей (л.д. 18); 30.06.2017г. – административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в МО «г. Десногорск» от 12.07.2017г. подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 21-22). Указанные постановления ФИО4 ИФИО26 не обжаловал, они вступили в законную силу.

На учете у врача нарколога и психиатра ФИО4 ФИО27 не состоит (л.д. 26, 27), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 28).

При таких обстоятельствах, когда судом достоверно установлено, что ФИО4 ФИО28 состоящий под административным надзором в ОМВД России по г. Десногорску, совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, второе против порядка управления, в течение одного года, то в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года имеются основания для продления в отношении ФИО4 ФИО29 административного надзора, а потому суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ответчика сроком на 6 месяцев, при этом административные ограничения, установленные Сафоновским районным судом от 10.11.2015г. оставить без изменения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО4 ФИО30 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО4 ФИО31 имеет непогашенную судимость по приговору Рославльского городского суда от 31.08.2012 года, срок погашения судимости ФИО4 ФИО32 составляет в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания. Наказание в виде лишения свободы ФИО4 ФИО33 отбыл 13.11.2015 года, соответственно его судимость погашается 12.11.2023 года. Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО4 ФИО34 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Административные ограничения, установленные Сафоновским городским судом Смоленской области в отношении ФИО4 ФИО35 не противоречат законодательно установленным, их осуществление соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод в период действия судимости, в связи с чем, административное исковое заявление ОМВД подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Десногорску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Сафоновского районного суда от 10.11.2015г. (с учетом решения Рославльского городского суда от 09.01.2017г.) в отношении ФИО4 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев.

Административные ограничения, установленные Сафоновским районным судом: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, - оставить без изменения.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в апелляционном порядке.

Судья Михаленков Д.А.