Решение № 2А-1018/2018 2А-1018/2018 ~ М-980/2018 М-980/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-1018/2018

Дело № 2а-1018/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 27 июня 2018 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Курбанова Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 24 августа 2010 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьей 30, пунктом «г» частью 3 статьи 228.1 УК РФ, а именно «незаконное производство сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». Совершил указанное преступление при опасном рецидиве преступления. Ранее неоднократно судим.

Осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 из СИЗО-1 г. Петропавловск - Камчатского. По прибытию в колонию был трудоустроен, работает и в настоящее время. Профессиональный уровень повышал, получил специальности электросварщика, кочегара, мастера столярного и мебельного производства. За период отбывания наказания допустил 10 нарушений режима содержания, имеет также 18 поощрений от администрации учреждения. По характеру уравновешенный, спокойный, поддерживает отношения с осужденными характеризующимися посредственно. В общении с представителями администрации вежлив и корректен. Мероприятия воспитательного характера посещает. Форму одежды и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Социальные связи не утрачены. Вину по приговору признал. Исполнительные листы в учреждение не поступали.

Таким образом, поскольку ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями (л.д. 3).

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО2 осужден:

- 12 февраля 2010 года Петропавловск-Камчатским городском судом Камчатского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к штрафу в размере 15 000 рублей.

- 12 июля 2010 года Петропавловск-Камчатским городском судом Камчатского края по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 24 марта 2010 года, конец срока – 23 сентября 2018.

Преступление по приговору от 12 июля 2010 года суда совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений (л.д. 6-9).

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО2 прибыл для отбытия назначенного судом наказания в ФКУ ИК- 6 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 24 августа 2010 года. По прибытии в ФКУ ИК-6 осужденный ФИО2 проявил желание трудиться и был трудоустроен уборщиком территории колонии - с ноября 2010 года по 31 марта 2011 года, с июля 2011 года по 31 сентября 2011 года. В дальнейшем ФИО2 с декабря 2014 года по ноябрь 2015 года, был привлечен к труду на участке деревообработки «Кара-Мастер» в качестве стропальщика. С января 2016 года по июнь 2016 года осужденный ФИО2 работал в котельной колонии в качестве кочегара.

С 25 июня 2016 года по решению Елизовского районного суда осужденный ФИО2 был переведен для дальнейшего отбытия наказания в изолированный участок ФКУ ИК-6, функционирующий как колония-поселение.

За время отбывания наказания в ИУКП осужденный ФИО2 привлекался к работам на котельной учреждения кочегаром, в настоящее время работает на сельскохозяйственном участке - работал в теплице учреждения по выращиванию овощей, привлекался к уборке сельхозпродукции для нужд учреждения, трудится в сельскохозяйственной бригаде по ремонту объектов учреждения.

К труду осужденный ФИО2 относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускает. В период отбытия наказания осужденному ФИО2 была предоставлена возможность пройти обучение в ПУ-333 и он приобрел специальности электросварщика, кочегара, мастера столярного и мебельного производства. Наряду с добросовестным отношением к труду, осужденный ФИО2 ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной отвётственности в виде "водворения в штрафной изолятор за создание конфликтной ситуация, пытался ударить осужденного, нецензурную брань в адрес сотрудника администрации, пререкания с сотрудником администрации. Всего осужденный ФИО2 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (действующее дисциплинарно взыскание в виде устного выговора), имеет 18 поощрений от администрации учреждения. По характеру осужденный ФИО2 внешне спокоен, общителен. отношения поддерживает с кругом осужденных, характеризующихся посредственно. Форму одежды соблюдает, своё спальное место содержит в чистоте. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В употреблении алкогольных напитков и наркотических средств замечен не был. На профилактических учетах не состоит. Исков по уголовному делу не имеет (л.д. 4, 5).

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, но не в полном объёме.

Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, не имеется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление данного административного ограничения является обязательным в том случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что на момент осуждения ФИО2 имел постоянное место жительства на территории Камчатского края.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений закона, имеет место жительства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ФИО2 такого вида административного ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Кроме того, на момент рассмотрения административного искового заявления ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы и суду не представлены сведения о том, на какой территории после освобождения он намерен проживать, чтобы были основания для установления этого административного ограничения.

Удовлетворение административного искового заявления в остальной части не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО2, с учётом тяжести и обстоятельств совершённого им преступления, а также сведений о его личности в период отбывания наказания. Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 судим 12 июля 2010 года за совершение особо тяжкого преступления и согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 69 от 01.07.2010 года, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий