Решение № 2-2532/2017 2-2532/2017~М-2267/2017 М-2267/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-2532/2017

№ 2-2532/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителей истца ФИО5, действующей на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года, ФИО3, действующей на основании доверенности в порядке передоверия <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании изменить ставку арендной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском с последующими уточнениями к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать применение ставки арендной платы в размере 5% к земельному участку, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, с/с Николаевский, с кадастровым номером №, как к земельным участкам, занятым административными зданиями промышленности и строительства, незаконным; обязать ответчика применить ставку арендной платы в размере 3% к земельному участку, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, как к земельному участку, занятому другими земельными участками промышленных предприятий, в том числе под железнодорожными путями не общего пользования.

Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представители истца ФИО4, ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес> ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Суду пояснила, что доводы, изложенные в исковом заявлении, уже были предметом рассмотрения в рамках судебного разбирательства по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате. Оснований для применения арендной платы в размере 3% в правоотношениях с ФИО1 не имеется. Ставка арендной платы была установлена в размере 5% в связи с тем, что арендуемый им земельный участок предоставлен для обслуживания кислородной станции и не может быть отнесен к другим земельным участкам промышленных предприятий.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их каждое в отдельности и в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (ст. 607 ГК РФ).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. (абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Статьей 39.7 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по <адрес> и <адрес>, распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Правительства РБ земельный участок площадью 0,<данные изъяты> га с кадастровым номером № из категории земель сельского хозяйственного назначения переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения в целях обслуживания кислородной станции.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. (сведения о характеристиках объекта недвижимости) указано, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Виды разрешенного использования – для обслуживания кислородной станции.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе <адрес> сельсовета Республики Башкортостан, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, передан в аренду сроком на 15 лет ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района <адрес> в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес> и ФИО1 заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

В п. 1.1 данного договора указано, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, с/с Николаевский, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для использования в целях обслуживания кислородной станции.

Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (п. 2.1 данного договора).

Согласно п. 3.1 договора и расчета годовой арендной платы на 2013г. размер арендной платы за 2013г. составлял <данные изъяты> руб. по ставке арендной платы 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

В п. 3.5, 3.6 договора указано, что размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую, изменения кадастровой стоимости земельного участка, изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Кроме того, размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случае изменений нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан или органов местного самоуправления, устанавливающих размеры арендной платы за землю, условия и порядок ее перечисления или исчисления.

Решениями Совета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены ставки арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального района <адрес> РБ, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законодательством осуществляются органами местного самоуправления.

Из п. 9.1 приложений к названным решениям Совета усматривается, что ставка арендной платы за земельные участки, занятые административными зданиями промышленности и строительства, производственными базами промышленности и строительства, за пределами границ населенных пунктов установлена в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка; за другие земельные участки промышленных предприятий, в том числе под железнодорожными путями не общего пользования, за пределами границ населенных пунктов установлена в размере 3% от кадастровой стоимости.

Вследствие утверждения органом местного самоуправления новых тарифных ставок арендной платы, основываясь на положениях п. 3.6 договора аренды, арендодатель в одностороннем порядке пересмотрел размер арендной платы по договору аренды земельного участка с ФИО1, применив с 2015г. ставку 5% от кадастровой стоимости земельного участка, о чем указано в отзыве Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № на иск ФИО1

Суд находит доводы Комитета по управлению собственностью о необходимости применения ставки арендной платы в размере 5% заслуживающими внимания.

Из Акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что на спорном земельном участке расположены трансформаторная подстанция и производственное помещение для наполнения баллонов кислородом площадью 45,8 кв.м, нежилое помещение площадью 39,9 кв.м.

Собственников названных нежилых помещений является ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 является также участником Общества с ограниченной ответственностью «ТуймазыТехГаз», которое осуществляет деятельность на указанном земельном участке.

Согласно ст. 8 Устава ООО «ТуймазыТехГаз», утвержденного протоколом № решения общего собрания учредителей ООО «ТуймазыТехГаз» от ДД.ММ.ГГГГ., п. 2.2 учредительного договора о создании ООО «ТуймазыТехГаз» основными видами деятельности общества являются: производство промышленных газов, монтаж систем газораспределения, строительство промышленных объектов, испытание и освидетельствование сосудов под давлением.

Из свидетельства о регистрации № Государственного реестра опасных производственных объектов усматривается, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые ООО «ТуймазыТехГаз», а именно: участок по наполнению баллонов кислородом, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы в государственном реестре производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Таким образом, представленные сторонами доказательства подтверждают доводы представителя третьего лица, что участок по наполнению баллонов кислородом, находящийся на арендуемом земельном участке, является производственным объектом, более того, опасным производственным объектом.

Вследствие этого доводы истца о том, что арендная плата должна производиться по ставке 3% как за другие земельные участки промышленных предприятий суд находит несостоятельными. К тому же вид разрешенного использования арендуемого земельного участка определен для обслуживания кислородной станции, т.е. другой вид деятельности на данном земельном участке не осуществляется, иных объектов не имеется.

Утверждение стороны истца о том, что строения, расположенные на данном земельном участке, относятся к числу нежилых помещений, а не к числу административных зданий, что также является основанием для применения ставки арендной платы в размере 3%, не может быть принято судом во внимание при разрешении данного спора.

В техническом паспорте объекта по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. наименование строений под литерами А, Б указано «нежилое здание».

Вместе с тем стороной истца не представлено доказательств, что нежилые помещения на арендуемом земельном участке используются по иному целевому назначению, не связанному с производственной деятельностью.

Суд принимает также во внимание, что ранее при разрешении спора между этими же сторонами о взыскании задолженности по арендной плате суд входил в обсуждение вопроса о правомерности взыскания арендной платы из ставки арендной платы в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Так, в решении Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску Администрации муниципального района <адрес> РБ о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате указано, что ставка арендной платы на земельные участки, занятые административными зданиями промышленности и строительства за пределами границ населенных пунктов, правомерно увеличена с 2% до 5 % от кадастровой стоимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. решение Туймазинского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным применения ставки арендной платы в размере 5% к земельному участку, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, как к земельным участкам, занятым административными зданиями промышленности и строительства; обязании Администрации муниципального района Туймазинский применить ставку арендной платы в размере 3% к земельному участку, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, с/с Николаевский, с кадастровым номером №, как к земельному участку, занятому другими земельными участками промышленных предприятий, в том числе под железнодорожными путями не общего пользования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова