Постановление № 5-177/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-157/2020

Дело № 5 – 177/2020

42RS0014-01-2020-000682-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

г. Мыски 06 июля 2020 года.

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Ульянова О.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении физического лица ФИО1, <данные изъяты>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу в вину ФИО2 ВА. сменяется следующее нарушение. 09.05.2020 года в 19.15. часов в г. Мыски ФИО2 находилась в сквере, расположенном по адресу: <...>,а, не имея при себе средств самоизоляции (медицинская маска), при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушила п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.04.2020 N 55-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 21.04.2020 N 53-рг», а также подпункт «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

От ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 6), которое суд полагает подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области –Кузбасса от 14.03.2020года №21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" запрещено посещение парков, скверов, иных мест культуры и отдыха, детских площадок.

Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.04.2020 N 55-рг с 25 апреля 2020 г. названный абзац исключён. В действующей на дату совершения ФИО2 вменённого ей в вину административного правонарушения запрет касался посещения территорий общего пользования: парки, скверы, аллеи, бульвары, площади, набережные, места массового отдыха у воды, иные места культуры и отдыха, утвержденные органами местного самоуправления, детские и спортивные площадки.

Доказательства того, что сквер двора ул. Ноградская, 1,а, относится к местам, запрещение посещения которых утверждено органом местного самоуправления, материалы дела не содержат.

Исходя из содержания п.п. б п.3 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). Однако, из протокола и приложенных материалов невозможно установить, какое законное требование (указание) какого должностного лица не выполнила ФИО2

Указанные в протоколе нормативные документы не содержат требования к наличию средств самоизоляции в виде масок.

Требования к соблюдению масочного режима введены Распоряжением губернатора Кемеровской области от 11.05.2020 г. № 62- рг, и не могут распространяться на ранее возникшие правоотношения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд пришел к выводу, что состав административного правонарушения по делу отсутствует, а потому производство по делу следует прекратить по ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу в отношении ФИО2 по ст.20.6.1. КоАП РФ прекратить по ст.24.5. п.2 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковского городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Ульянова О.А.