Решение № 2-4/2017 2-4/2017(2-723/2016;)~М-671/2016 2-723/2016 М-671/2016 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-4/2017

к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июля 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бондарева А.И.,

секретаря Шкода Ю.И.

с участием представителя истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился представитель ОАО «Кубаньэнергосбыт» с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование иска указано, что представителями сетевой организации ОАО «Кубаньэнерго», ДД.ММ.ГГГГ прибора учета в ТУ№ магазин <адрес>, было обнаружено нарушение знаков визуального контроля Исполнителя и пломбы госповерителя на электросчетчике.Договор энергоснабжения № по электроснабжению магазина был заключен с ответчиком, имеющим статус предпринимателя, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, но стороны продолжили договорные отношения по электроснабжению магазина (п.7.1 договора), при этом ответчик выступал в статусе собственника.В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения о нарушениях защитных и опломбированных устройств, потребитель обязан был незамедлительно сообщить сетевой организации - ПАО «Кубаньэнерго».Согласно п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее пост. №) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.Аналогичные требования содержатся в «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» утв. приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила). В пункте ДД.ММ.ГГГГ Правил сказано, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы.. . лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком». В соответствии с п.2пост. № нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на систему учета является безучетным потреблением электроэнергии. На основании пунктов 82, 192-195 пост. № по факту выявленного безучетого потребления сетевая организация ДД.ММ.ГГГГ составила акт № о неучтенном потреблении электроэнергии по точке учета №. Проверка ДД.ММ.ГГГГ проводилась в присутствие ответчика, которая акт подписала. В своем объяснении (вх. От ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не согласилась с выявленными нарушениями, считая их обоснованными. Учитывая, что предыдущая проверка приборов учета была проведена ДД.ММ.ГГГГ, период безучетного потребления определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Количество часов в расчетном периоде составляет 121 день х 24 часа = 2 904 часа. Начислено ответчику (оплачено) за расчетный период 324 кВт/ч. (показания прибора учета согласно предоставленных потребителем сведений на ДД.ММ.ГГГГ - 9854 кВт/ч минус показания прибора учета согласно акта предыдущей проверки на ДД.ММ.ГГГГ - 9530 кВт/ч. = 324 кВт/ч.). Итого, объем безучетного потребления составил: 3,5 кВт * 2904 часа - 324 кВт/ч = 9840 кВт/ч. На основании предоставленных сетевой организацией материалов, гарантирующий поставщик рассчитал стоимость безучетно потребленной электроэнергии - 9840 кВт/ч (объем безучетного потребления) * 6,06658 руб. (стоимость эл. энергии за август 2015 г.) * 118% (НДС) = 70 440,27 руб. Согласно п.6.2 Договора энергоснабжения, в случаях неисполнения или ненадлежащего |исполнения своих обязательств по Договору Потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Усть-Лабинского филиала сумму основного долга в размере 70440,27 руб., а так же 2313 рублей гос. пошлины.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Кубаньэнергосбыт» ФИО3 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить настоящее исковое заявление по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО7 просил отказать в удовлетворении исковых требований, иск считает не обоснованным.

Ответчик ФИО1, надлежаще уведомленная о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явилась, причины не явки суду не известны.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» ФИО4 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 533 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Кубаньэнергосбыт» в магазине по адресу: <адрес> была проведена проверка учета потреблений электрической энергии по результатам которой составлен акт безучетного потребления электроэнергии путем нарушения пломбы государственного поверителя.

Истцом не предоставлено доказательств того, что ответчик ФИО1 уведомлен ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО «Кубаньэнерго» о предстоящей проверке.

Представленный стороной истца акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ требованиям п. 193 основных положений не соответствует, а именно: в акте отсутствуют объяснения лица, осуществлявшего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту.

Истцом суду не представлено доказательств о принятии ответчиком ФИО1 прибора учета по акту от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию.

В акте допуска расчетных приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что акт составлен в присутствие потребителя (представителя потребителя) ФИО5 Однако, истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих полномочие ФИО5 от имени ФИО1 (доверенность) на прием расчетных приборов учета №.

Следовательно суду не представлено доказательств, того что ответчик ФИО1 приняла от истца прибор учета № в эксплуатацию и несет полную ответственность за его работу в том числе, ответственность за его сохранность.

При таких обстоятельствах суд считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии, составленный ДД.ММ.ГГГГ, составлен с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, не может служить основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема, что не позволяет суду принять его в качестве доказательства по делу.

Согласно п. 172 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии. В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа. Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с п. 173 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее-Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики," проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки), электрической энергии (мощности)).

Согласно пункту 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным прибора учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно пункту 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Однако вышеуказанные требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не выполнены. Отсутствует план-график проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного с гарантирующим поставщиком.

Уведомление о проведения проверки приборов учета сетевой организации к энергопринимающим устройствам потребителя должна быть вручена потребителю за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки согласно со ст. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее-Основные положения), однако данные требования закона АО «НЭСК-электросети» не выполнило.

При разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству суда общей юрисдикции необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлением ими ранее предпринимательской деятельности, подведомственны судам общей юрисдикции.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев

Копия верна

Судья А.И. Бондарев