Постановление № 5-47/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

№5-47/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бирск 13 мая 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Корнилова А.Р., с участием старшего помощника Бирского межрайонного прокурора Кисличко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении заместителя председателя Бирского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ (далее - Комитет) ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

В Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан поступило постановление от 13 марта 2020 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении заместителя председателя Бирского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ ФИО1

В судебном заседании старший помощник Бирского межрайонного прокурора Кисличко А.А. пояснил, что в Бирский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии РБ 22 октября 2019 года поступило обращение А.Р.Ш. о сбросе нечистот в р.Калмаза. Проверка доводов руководителем Бирского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ была поручена ФИО1 С целю проверки доводов обращения, в этотже день, без издания соответствующего распоряжения или приказа Комитета, заместителем руководителя Комитета ФИО1 подготовлен запрос за исх.№268 от имени руководителя Комитета ФИО2 в Бирский филиал АО «<данные изъяты>» с требованием о предоставлении схемы канализационных сетей в районе ограниченной улицами Интернациональной и коллективными садами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» с пояснениями о возможности или невозможности попадания канализационных стоков в р.Калмаза.

В последующем Бирским филиалом АО «<данные изъяты>» 31 октября 2019 года за исх.№1141/04 представлена информация о невозможности попадания сточных вод в р.Калмаза из системы канализационной сети водоотведения. В соответствии с представленной информацией дан ответ об отсутствии оснований для принятия мер реагирования.

Однако в последующем с целью проверки доводов обращения, без издания соответствующего распоряжения или приказа Комитета, заместителем председателя ФИО1 направлен запрос за исх.№300 в ООО «<данные изъяты>» с требованием о предоставлении схемы ливневой канализации отводимой с котельной по адресу: РБ, <...>. 09 декадбря 2019 года за исх.№957 был дан ответ с приложением №10 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №00135Б от 21 августа 2017 года.

Тем самым, должностное лицо - заместитель председателя Комитета ФИО1 фактически организовал и провел внеплановую документарную проверку деятельности Бирского филиала АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>».

Таким образом заместителем председателя Комитета ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, то есть грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, признал, пояснил, что выполнял поручение руководителя.

Судья, выслушав ФИО1, старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, или непредставлении акта о проведенной проверке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки Бирской межрайонной прокуратуры от 13 марта 2020 года, копиями запросов, направленных в адрес руководителей АО «<данные изъяты>» от 24 октября 2019 года №268, ООО «<данные изъяты>» от 05 декабря 2019 года №300 и их ответами от 31 октября 2019 года №1141/04 и от 09 декабря 2019 года №957 соответственно.

Дело об административном правонарушении в отношении заместителя председателя Комитета ФИО1 в соответствии со ст.28.4 КоАП РФ возбуждено прокурором.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины.

При назначении наказания, учитывается характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Учитывая отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о необходимости назначить заместителю председателя Комитета ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать заместителя председателя Комитета Министерства природопользования и экологии РБ ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен правонарушителем (в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, квитанцию представить в суд) код бюджетной организации 18880215040171009785 УФК по РБ (МВД РБ) на счет: 40101810100000010001, КПП 027501001, ИНН <***> МВД РБ, в Банк 048073001, код ОКАТО 80415000000, получатель Отдел МВД РФ по Бирскому району - с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.Р. Корнилова

Копия верна: А.Р. Корнилова