Решение № 2|1|А-468/2021 2|1|А-468/2021~М|1|-394/2021 М|1|-394/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2|1|А-468/2021

№2|1|а-468/2021

56RS0005-01-2021-000793-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 21 июня 2021 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шерстневой Ю.А.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Кузьмина А.С.,

представителя административного истца – МО МВД РФ «Абдулинский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, указав, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Освободился 14.12.2018 года из ФКУ ИК-9 УФСИН России Оренбургской области по отбытии срока наказания. По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 26.01.2021 года, срок административного надзора продлен на три месяца до 08.10.2021 года. За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 совершил два административных правонарушения: 12.04.2021 года (вступило в законную силу 23.04.2021 года) постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». 12.04.2021 года (вступило в законную силу 23.04.2021 года) постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах и быту, на профилактические беседы должным образом не реагирует. Просит суд административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года, продлить на срок до погашения судимости с 08.12.2021 года по 14.12.2021 года. Дополнить административные ограничения, установленные решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем установления следующих ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 29.09.2020, просила исковое заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление, из содержания которого усматривается, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, с иском согласился, признал его в полном объеме. Последствия признания административного иска судом ему разъяснены. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Помощник Абдулинского межрайонного прокурора Кузьмин А.С. считала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав участником процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 07.06.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России Оренбургской области 14.12.2018 года по отбытии срока наказания.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 26.01.2021 года срок административного надзора продлен на три месяца до 08.10.2021 года.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 совершил два административных правонарушения:

12.04.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

12.04.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из характеристики по месту жительства, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах и быту, на профилактические беседы должным образом не реагирует.

Учитывая, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение срока административного надзора за короткий промежуток времени дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, учитывая характер допущенных им нарушений, принимая во внимание личность осужденного, тяжесть и характер совершенного им преступления, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд приходит к выводу о возможности продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости с 08.10.2021 года по 14.12.2021 года, а также дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года, продленный решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 26.01.2021 года, продлить на срок до погашения судимости с 08.12.2021 года по 14.12.2021 года.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем установления следующих ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Ильина

Мотивированное решение изготовлено 21.06. 2021 года.