Решение № 2А-610/2017 2А-610/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-610/2017

Дело № 2а-610/2017


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Российской Федерации

31 марта 2017 г. г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.,

с участием старшего помощника Канашского межрайпрокурора Тимофеевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; пребывания вне дома, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания последнего для регистрации.

Вместе с тем ФИО1 находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановления УУП Отдела МВД России по гор. Канашу привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей и по ст. 20.21 КоАП РФ к административного штрафу в размере 500 рублей. По месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет устоявшегося образа жизни, в связи с чем считает, что в отношении него необходимо продлить административный надзор сроком на шесть месяцев в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одновременно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «<данные изъяты>».

В судебном заседании врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по гор. ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО1, не возражал против удовлетворения административного искового заявления, подтвердив факта привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ.

Выслушав врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по <адрес> Я., административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Тимофеевой И.М., полагавшего административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.<данные изъяты>).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; пребывания вне дома, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания последнего для регистрации (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по г. Канашу было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и последний поставлен на профилактический учет.

В тот же день при постановке на учет ФИО1 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по г. Канашу.

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» установлено, что согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из административного искового заявления начальника Отдела МВД России по г. Канашу следует, что необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что осужденный после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела.

Так, в судебном заседании установлено, что со дня вступления решения Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, административный ответчик ФИО1 в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24. и по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Срок административного надзора, установленный решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость у него погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о продлении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом ФИО1 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с положением абз. 5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из смысла вышеприведенных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22, применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленного тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении ФИО1, который не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, исходя из степени общественной опасности совершенного им преступления), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 в целях усиления контроля следует дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики».

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее устпановленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики».

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья В.В. Архипов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.