Решение № 2А-507/2017 2А-507/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-507/2017

Дело №2а-507/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 23 июня 2017 года.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Головачёва И.В.,

при секретаре Дацюк К.А.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 14.07.2017 г., с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен. Судом в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

Приговором Светловского городского суда Калининградской области от 07.05.2008 г. (в редакции постановления суда надзорной инстанции от 10.09.2012 г.), ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, 9 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания постановлено исчислять с 15.10.2007 г. Конец срока отбывания наказания – 14.07.2017 г.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 09.02.2017 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона в отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованные судом материалы личного дела осужденного свидетельствуют о том, что в период нахождения в исправительном учреждении ФИО1 допустил 76 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям, поощрений ФИО1 не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Из характеристики исправительного учреждения следует, что на меры воспитательного характера ФИО1 не реагирует. К работам по благоустройству территории учреждения относится отрицательно, имеет действующие взыскания, поставлен на учёт, как склонный к нападению на сотрудников администрации. С 02.03.2017 г. переведен в строгие условия содержания.

Учитывая отрицательно характеризующие данные о личности ФИО1 и о его поведении в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу ч. 2 указанной нормы закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжкого преступления, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, в связи с систематическим многократным нарушением им установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 года, установив в отношении него административное ограничение - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23 июня 2017 года.

Судья: (подпись) И.В.Головачёв