Постановление № 5-140/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-140/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Конаково 25 мая 2017 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Баскакова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживавшего на территории <адрес> без регистрации,

установил:

ФИО2 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а также уклонения выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов гражданин ФИО2 находился по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Временную регистрацию ФИО2 получил по адресу: <адрес>, также получил патент на работу, однако в связи с отсутствием постоянного дохода его не оплатил и до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ. ФИО2 проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться переводчиком, и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что в <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ на заработки. ДД.ММ.ГГГГ получил патент и устроился на работу. ДД.ММ.ГГГГ уволился с лесопилки и не мог до ДД.ММ.ГГГГ оплатить патент, так как не было денег. По истечению срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не было денежных средств. По данному факту в соответствующие органы не обращался. На территории РФ близких родственников, граждан РФ не имеет.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО2, в которых он согласился с правонарушением;

- миграционной картой серии № №;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, в котором изложены, обстоятельства административного правонарушения;

- данными ФМС АС ЦБДУИГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года, среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а также уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания.

Находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по истечении разрешенного срока пребывания, территорию РФ не покинул, и незаконно находился на территории РФ до момента составления на него административного протокола ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с содеянным, ФИО2 подлежит наказанию.

Личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлена и подтверждается паспортом гражданина <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, а также признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, отсутствие у ФИО2 на территории РФ легальных источников дохода и прочных социальных связей, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином ФИО2 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО2 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – республику <адрес>.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение – временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих к административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии по адресу: <адрес> где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № получатель средств – ОМВД РФ по <адрес>, ИНН/КПП №, код бюджетной классификации - №, ОКТМО №, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья С.В.Баскакова