Постановление № 5-68/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 5-39/2019

дело № 5-68/19 (54RS0030-01-2019-001527-95)

поступило в суд 09.07.2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2019 года г.Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., при секретаре Барсуковой В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении акционерного общества «...»

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания «...», расположенное и осуществляющее свою деятельность в р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области по <адрес> срок до 20 февраля 2019 года не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области годовой отчёт за 2018 год о количестве каждого использованного прекурсора, внесённого в таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а также в срок до 15 февраля 2019 года не предоставило годовой отчёт о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2018 года, предоставление которых предусмотрено законом.

Бездействие акционерного общества «...» суд квалифицирует ч. 1 ст.16.6 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Представитель АО «...» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что Общество в 2018 году не вело деятельность, связанную с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, в связи с реорганизацией контролирующих органов отчёты за 2018 года следовало предоставлять в УНК ГУ МВД России по Новосибирской области, ранее они предоставлялись в подразделение МВД в р.п. Кольцово, отчёты предоставлены в день составления протокола об административном правонарушении. Приобщили материал о финансовом положении в настоящее время АО «...».

Согласно ч.1 ст.6.16 КоАП РФ Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина акционерного общества «...» подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом №... об административном правонарушении от 13 марта 2019 года, а также другими доказательствами.

Таким образом, юридическим лицом АО «...» нарушены требования п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419.

Осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV перечня, АО «...» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Признание вины, совершение данного правонарушения впервые судья расценивает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Так, согласно ст.4.2 п.3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При определении наказания судья учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также соразмерность меры ответственности целям административного наказания, в связи с чем считает необходимым и справедливым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 г. № 4-П, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, поскольку считает, что наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.16, ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

АО «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя Сибирской ГУ Банка России г.Новосибирск

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток, через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Судья: (подпись)