Решение № 2А-255/2024 2А-255/2024~М-199/2024 М-199/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-255/2024

УИД 40RS0020-01-2024-000362-88

Дело № 2а-255/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 23 апреля 2024 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при секретаре судебного заседания Кучеровой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Соломатина Д.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области ФИО1,

административного ответчика, участвующего посредством ВКС, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

29 марта 2024 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Калужского районного суда Калужской области 1 июня 2023 года по ч. 1 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности), п. «г» ч. 2 ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 подлежит освобождению 7 мая 2024 года по отбытии срока наказания.

Указывая, что установление административного надзора в отношении лиц, совершивших преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, является обязательным, административный истец, дополнив требования, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – то есть сроком на 8 /восемь/ лет, возложив ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, полагая, что установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное им преступление, наказание за которое он уже отбывает, указал, что срок административного надзора завышен, а ограничения, обозначенные в административном иске, будут ограничивать его права на труд, на свободное передвижение, на воспитание им его малолетнего сына.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Соломатина Д.И., полагавшего требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора за лицом, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается в соответствии со сроком погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям статей 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности), п. «г» ч. 2 ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания ФИО2 оканчивается 7 мая 2024 года.

Из характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, за период отбывания наказания в исправительной колонии нарушений не допустил, при содержании в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в августе 2021 года допустил 1 нарушение установленного порядка содержания под стражей, поощрений не имеет, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, на профилактическом учете не состоит, злостным нарушителем установленного порядка не признавался, отбывает срок наказания в обычных условиях содержания, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает, однако, не делает для себя правильных выводов, привлечен к оплачиваемому труду сборщиком бумажных изделий на участке «Сборка изделий из бумаги и картона», привлекается к работе по благоустройству территории учреждения согласно статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, взаимоотношения в коллективе строит с осужденными положительной направленности, родственные связи поддерживает.

Согласно материалам дела и пояснениям административного ответчика в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 зарегистрирован в г. Калуге, близкие родственники проживают на территории Юхновского района Калужской области, после отбытия наказания планирует убыть по месту регистрации.

Учитывая, что административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)), принимая во внимание примечание к статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлены в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по приговору Калужского районного суда Калужской области от 1 июня 2023 года составит восемь лет после отбытия наказания.

При установленных судом обстоятельствах, в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные характеризующие личность административного ответчика, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, необходимости обеспечения наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений, учитывая положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 на период административного надзора предусмотренных законом административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Калужской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

Конкретных обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление вышеуказанных административных ограничений ограничит права административного ответчика, не установлено.

Вопреки доводам административного ответчика административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам уголовной ответственности за совершенные преступления. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения административного ответчика.

По смыслу вышеприведенных норм законодательства, установление административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным на срок погашения судимости, в данном случае срок установлен законом и не может быть изменен по усмотрению суда.

При этом суд отмечает, что установление судом административных ограничений носит временный характер, административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 /восемь/ лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Калужской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий