Решение № 2А-3820/2019 2А-3820/2019~М-2544/2019 М-2544/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-3820/2019

Дело № 2а-3820/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 24 мая 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А.

при секретаре Божко А.А., с участием:

- административного истца – ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице представителя ФИО1, действующего по доверенности № 89 от 21.03.2019, имеющего высшее юридическое образование,

- административного ответчика - лица, в отношении которого представлено заявление о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – гражданина <...><...> ФИО2, <дата> года рождения,

- прокурора Антоновой Елены Викторовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о помещении гражданина <...><...> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 60 суток,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о помещении гражданина <...><...> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 60 суток.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ФСБ России в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» принято решение о неразрешении въезда ФИО2 на территорию Российской Федерации. ФИО2 в установленный срок территорию РФ не покинул, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет. 21.05.2019 года ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области принято решение о депортации гражданина <...><...> ФИО2 Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав на то, что он не был уведомлен о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию. О данном решении он узнал лишь 21.05.2019, после того, как он явился по вызову сотрудника Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Общественного порядка и законов РФ он не нарушал, проживал в Санкт-Петербурге на основании разрешения на временное проживание в РФ. У него есть супруга и двое несовершеннолетних детей, являющиеся гражданами Российской Федерации, в связи с чем отсутствуют основания для содержания его в специальном учреждении и депортации.

Изучив представленные материалы и выслушав мнения и доводы сторон, а также заключение прокурора Антоновой Е.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения гражданина <...><...> ФИО2 до его депортации в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях обеспечения исполнения решения о депортации указанного иностранного гражданина.

Как видно из материалов дела, ФИО2 является гражданином <...><...>.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 11а-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В отношении ФИО2 ФСБ России принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с названной правовой нормой, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

21.05.2019 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Поскольку имеется принятое в отношении иностранного гражданина решение о депортации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» основания для его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения указанного решения.

Заявленный в административном исковом заявлении срок содержания ФИО2 в специальном учреждении не более 60 суток, по мнению суда, является разумным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

Приведенные административным ответчиком доводы правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку основанием для помещения в специальное учреждение является решение о депортации.

Какой-либо специальной нормы, позволяющей лицу, в отношении которого принято решение о депортации, до исполнения указанного решения находится вне пределов специального учреждения, действующим законодательством не предусмотрено.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь п.9, п. 9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175 – 180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Поместить гражданина <...><...> ФИО2, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, лит. А, Б, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 60 (шестьдесят) суток – до 20.07.2019 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2019 года.