Решение № 2-387/2017 2-387/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-387/2017

Дело № 2-387/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Яхимчик Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 - ФИО2 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 - Али Н.А. по непредставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - в форме РСВ-1 ПФР, о возложении обязанности на ИП ФИО1 - Али Н.А. представить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - в форме РСВ-1 ПФР,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 - ФИО2 о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 - Али Н.А. по непредставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - в форме РСВ-1 ПФР, о возложении обязанности на ИП ФИО1 - Али Н.А. представить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - в форме РСВ-1 ПФР.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законов о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по результатам которой в деятельности ИП ФИО1 - Али Н.А. выявлены нарушения. Согласно информации ГУ-УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 - Али Н.А. расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в форме РСВ-1 ПФР, в территориальный орган Фонда не представлены. Таким образом, ответчиком не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц. Неисполнение требований федерального законодательства не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» меры по её взысканию. В результате невыполнения вышеперечисленных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимости для назначения трудовой пенсии.

В судебном заседании помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ИП ФИО1 - Али Н.А. не представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области за ДД.ММ.ГГГГ в форме РСВ-1 ПФР.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 - Али Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что не занимается предпринимательской деятельностью. Обращался в налоговую инспекцию за прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, однако получил отказ. Данное решение налогового органа им не оспаривалось.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Статья 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» гласит, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Обязанности плательщиков страховых взносов правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами начислений страховых взносов установлены ч. 1 ст. 18, п. 1 и 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В пункте 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - Али Н.А. зарегистрирован в Государственном учреждении - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области в качестве плательщика, производящего выплаты физическим лицам за № (л.д.№).

Вместе с тем, ИП ФИО1 - Али Н.А. не предоставил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

Данные факты нарушения закона отражены в информации ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленной прокурору Марьяновского района Омской области (л.д№), и не оспаривалось ответчиком.

Доводы ответчика о том, что им прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, суд считает не обоснованными, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. А именно по сведениям из ЕГРИП ФИО1 - Али Н.А. числится в качестве действующего индивидуального предпринимателя. Представленное суду решение № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отказе ФИО1 - Али Н.А. в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с непредставлением сведений в пенсионный орган индивидуального (персонифицированного) учета. Указанное решение ответчиком не оспаривалось.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст. 1,15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели. Страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

ИП ФИО1 - Али Н.А. в установленный законом срок не представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данные обязательства не исполнены на день рассмотрения дела, суд находит требования прокурора Марьяновского района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурор Марьяновского района Омской области на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 - Али Н.А. подлежит взысканию госпошлина в размере300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Марьяновского района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 - ФИО2 по непредставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - в форме РСВ-1 ПФР.

Возложить обязанность на ИП ФИО1 - ФИО2 представить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ по установленной форме РСВ-1.

Взыскать с ИП ФИО1 - ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Т. Тынысова