Решение № 2-1033/2020 2-1033/2020~М-913/2020 М-913/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1033/2020

дело № 2–1033/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Бородиной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что дата он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Согласно данных, имеющихся в распоряжении ответчика его страховой стаж работы составляет 19 лет 06 месяцев 23 дня (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 22 года 06 месяцев 16 дней), специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 17 лет 06 месяцев 02 дня. Указанного стажа не достаточно для выхода на пенсию в возрасте 56 лет.

При этом ответчиком не были зачтены периоды его работы, указанные в трудовой книжке серии ГТ-1 №, выданной дата, в связи с тем, что дата ее заполнения совпадает с датой увольнения из Алтын-Топканского рудоуправления, что является нарушением порядка ведения трудовых книжек от 20.06.1974 № 162, поскольку трудовая книжка должна быть заведена не позднее трех дней со дня издания приказа о приеме на работу.

С решением ответчика не согласен, так как в записи о приеме на работы в Алтын-Топканское рудоуправление отсутствуют какие-либо исправления, в ней имеется указание о номере и дате приказа. Далее в трудовой книжке содержатся записи о приеме и об увольнении, которые не имеют исправлений или неточностей в оформлении, а потому считает, что несмотря на то, что трудовая книжка оформлена с нарушением Порядка ведения трудовых книжек, но содержит верные записи о работе, в связи с чем должна быть принята ответчиком как документ, подтверждающий факт выполнения работы.

Поскольку ответчиком не принята к зачету стажа его работы трудовая книжка, соответственно не зачтены периоды его в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в профессии «проходчик с полным рабочим днем под землей».

Наименование профессии, указанное в его трудовой книжке и справках, представленных для подтверждения факта выполнения работы в особых условиях труда в периоды работы в: Алтын-Топканском рудоуправлении с дата; тресте «Средазцветшахтопроходка» Алмалыкского шахтостроительного управления с дата и с дата; п/о Каульдинском золотодобывающем руднике с дата; Артели старателей с дата соответствует наименованию профессии, поименованной в «Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» от 22.08.1956 № 1173, утвержденном постановлением Совета Министров СССР, «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10». Указанными списками право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, занятым на работах под землей.

Его трудовая деятельность была всегда связана с ее выполнением под землей, в течение полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели.

С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика принять к зачету для подтверждения стажа трудовую книжку серии №, выданную дата.

Обязать ответчика засчитать в его страховой стаж периоды работы: в Алтын-Топканском рудоуправлении с дата в должности токаря; в Пермском городском транспортном предприятии с дата в качестве слесаря и с дата в качестве водителя.

Обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды выполнения им работы в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей:

- в Алтын-Топканском рудоуправлении с дата;

- в тресте «Средазцветшахтопроходка» Алмалыкского шахтостроительного управления с дата

- в п/о Каульдинский золотодобывающий рудник с дата;

- в Артели старателей с дата.

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, то есть с дата.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет 04 месяцев необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не менее 5 лет.

По результатам оценки документов, представленных истцом специалистами пенсионного органа не была принята для учета страхового стажа трудовая книжка серии дата, выданная дата в связи с тем, что дата ее заполнения позднее недельного срока с момента приема на работу и позднее даты увольнения дата, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное ведение трудовой книжки, ее оформление с нарушением срока, установленного ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В трудовой книжке истца оформленной Алтын-Топканским рудоуправлением Алмалыкского ордена Ленина горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина имеется запись под номером 1 от дата, согласно которой ФИО1 принят на работу токарем по 3 разряду в механический цех подземного рудника. Запись под номером 2 от дата об увольнении по призыву в ряды Советской Армии (л.д.10).

В период с дата истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии. дата он был принят в Алтын-Топканское рудоуправление проходчиком по 3 разряду на участок № 2 горно-проходческих работ с полным рабочим днем под землей (запись под номером 4). дата ему был присвоен 3 разряд проходчика, что подтверждается представленным в судебное заседание удостоверением №.

В качестве доказательства своей работы в качестве проходчика истцом были представлены удостоверения, согласно которым: дата он прошел обучение по специальности проходчик; дата он прошел обучение по специальности проходчик и ему был присвоен 4 разряд; дата он прошел обучение по специальности проходчик и ему присвоен 5 разряд. дата ему была выдана единая книжка взрывника, согласно которой ему былполучил право производства взрывных работ в подземных выработках не опасных по газу и пыли. дата ему было выдано удостоверение о прохождении полного курса обучения в УКК АЛМК «Рудник Каульды» Алмаз-Золото по профессии машинист СДМ, ПДМ.

Кроме того период его работы в артели старателей «Алтын» в качестве проходчика на подземном участке с дата подтверждается справкой вышеназванного предприятия от дата (л.д.15), а период работы в Алмалыкском шахтостроительном управлении подтверждается справкой от дата (л.д.14).

Поскольку трудовая книжка серии <данные изъяты> была заведена на имя истца Алтын-Топканским рудоуправлениемАлмалыкского ордена Ленина горно-металлургического комбината им. В.И. Ленина, его работа на данном предприятии подтверждена вышеперечисленными доказательствами, и не вина работника о нарушении работодателем сроков заведения трудовой книжки. В этой связи суд находит исковые требования в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету для подтверждения стажа трудовой книжки серии <данные изъяты>, выданной дата Алтын-Топканским рудоуправлением подлежащими удовлетворению.

Истец просит возложить на ответчика обязанность засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды выполнения им работы в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей:

- в Алтын-Топканском рудоуправлении с дата;

- в тресте «Средазцветшахтопроходка» Алмалыкского шахтостроительного управления с дата

дата

- в Артели старателей с дата

В судебном заседании было установлено, что в период с дата истец был принят в Алтын-Топканское рудоуправление проходчиком по 3 разряду на участок № 2 горно-проходческих работ с полным рабочим днем под землей. дата ему присвоен 3 разряд, что подтверждается представленным удостоверением. До присвоения разряда, то есть с дата он работал учеником.Работа учеником не может быть зачтена в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, поскольку ни «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» от 22.08.1956 № 1173, утвержденном постановлением Совета Министров СССР, ни «Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионноеобеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» должность ученика не предусмотрена.

Вышеназванными Списками предусмотрена профессия проходчик с полным рабочим днем под землей, которая дает право на льготное назначение пенсии.

Таким образом периоды работы истца в качестве проходчика с полным рабочим днем под землейс: дата в Алтын-Топканском рудоуправлении;дата в тресте «Средазцветшахтопроходка» Алмалыкского шахтостроительного управления;дата в п/о Каульдинский золотодобывающий рудник;дата в Артели старателей «Алтын» должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Одним из требований истца является требование овозложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО1 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) принять к зачету для подтверждения стажа трудовую книжку серии <данные изъяты>, выданную дата.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды работы: в Алтын-Топканском рудоуправлении с дата в должности токаря; в Пермском городском транспортном предприятии с дата качестве слесаря и с дата в качестве водителя.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды выполнения им работы в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей с:

- дата в Алтын-Топканском рудоуправлении;

- дата в тресте «Средазцветшахтопроходка» Алмалыкского шахтостроительного управления;

- дата в п/о Каульдинский золотодобывающий рудник;

- дата в Артели старателей «Алтын».

В остальной части иска отказать.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 21 октября 2020 года.