Решение № 2А-1-11527/2024 2А-11527/2024 2А-11527/2024~М-8612/2024 М-8612/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-1-11527/2024

Дело № 2а-1-11527/2024

40RS0001-01-2024-014988-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при секретаре Максимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калуге 30 октября 2024 года административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Автономной некоммерческой организации «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2024 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ответчик не представил контролирующему органу отчётность за 2022-2023 г.г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик АНО «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» извещался судом надлежаще по юридическому адресу организации, судебные повестки возращены по истечению срока хранения.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Калужской области извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что АНО «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ0 года, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15). В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения; ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Закона).

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

При осуществлении данного контроля указанный орган вправе, в том числе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд (статья 38 Закона).

Так, истцом в рамках предоставленных полномочий вынесены и направлены в адрес административного ответчика, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представить отчетность за 2022 год, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представить отчетность за 2023 год.

Как следует из предъявленных истцом почтовых конвертов, указанные письма, направленные по адресу места нахождения фонда, возвратились обратно в связи неполучением адресатом.

Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», что в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для ликвидации организации и исключении сведений о Автономной некоммерческой организации «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» (ИНН <***>).

Исключить сведения о Автономной некоммерческой организации «Центр развития гражданских инициатив «Стратегии Отечества» (ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна. Судья

Решение изготовлено 12 ноября 2024 года