Решение № 2А-1109/2024 2А-1109/2024~М-871/2024 М-871/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-1109/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре судебного заседания Приваловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе административное дело №2а-1109/2024 по административному иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о понуждении собственника предоставить доступ в нежилые помещение,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указала, что 19.01.2024 в Министерство поступило обращение ФИО по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в нежилом помещении первого этажа по адресу: .... В рамках досудебной подготовки иска Мосжилинспекция установила, что ФИО1, ... г.рождения, является собственником нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., ..., что подтверждается выписками из ЕГРН. В адрес ФИО1 было направлено уведомление с требованием предоставить доступ в нежилые помещения по вышеуказанному адресу для обследования помещений в рамках внепланового инспекционного визита с целью выявления нарушений требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством РФ и города Москвы. Однако ФИО1 добровольно доступ в нежилые помещения в назначенное время не обеспечила, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия №В-АНП-Ж-191/24 от 07.03.2024. До настоящего времени административный ответчик не согласовал с инспекцией дату и время проведения обследования указанных выше нежилых помещений, доступ в которые необходим для проведения проверки соответствия нежилых помещений технической документации. Просила обязать ФИО1, ... г.рождения, уроженку ... предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ для проведения обследования нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ...

Представитель административного истца Государственной жилищной инспекции города Москвы – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.5,6), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления ей телеграммы по адресу регистрации по месту жительства, не сообщила об уважительных причинах своей неявки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 20 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции г.Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года N 336-ПП, Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Таким образом, при обращении в суд с настоящими административными исковыми требованиями Государственная жилищная инспекция г.Москвы действует в рамках предоставленных ей полномочий.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено, что в Государственную жилищную инспекцию города Москвы 19.01.2024 поступило обращение ФИО (л.д.14-15) по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в нежилом помещении первого этажа по адресу: ...

Собственником нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ... является ФИО1, ... г.рождения, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.16-26).

Государственная жилищная инспекции г.Москвы 28.02.2024 приняла решение №В-Р-Ж-191/2024 о проведении 07.03.2024 внепланового инспекционного визита по адресу: ... (л.д.12-13), в связи с чем в адрес ФИО1 было направлено (л.д.10,11) уведомление (телеграмма) с требованием предоставить доступ в нежилые помещения по вышеуказанному адресу для обследования помещений в рамках внепланового инспекционного визита с целью выявления нарушений требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством РФ и города Москвы.

Однако ФИО1 добровольно доступ в нежилые помещения в назначенное время не обеспечила, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия №В-АНП-Ж-191/24 от 07.03.2024 (л.д.7) и протоколом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита от 07.03.2024 (л.д.8).

Установлено, что до настоящего времени административный ответчик не согласовал с инспекцией дату и время проведения обследования указанных выше нежилых помещений, доступ в которые необходим для проведения проверки соответствия нежилых помещений технической документации.

Поскольку административный ответчик ФИО1 до настоящего времени не предоставила административному истцу доступ в принадлежащее ей нежилые помещения для проведения контрольного мероприятия, не представила обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в нежилые помещения, при этом о дате предоставления доступа административный ответчик извещался по месту регистрации надлежащим образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует обязать административного ответчика ФИО1 предоставить доступ в нежилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ... должностным лицам Мосжилинспекции в целях осуществления регионального жилищного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку при подаче искового заявления административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб., исчисленную в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о понуждении собственника предоставить доступ в нежилые помещения, удовлетворить.

Обязать административного ответчика ФИО1, ... г.рождения, уроженку ..., предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы доступ для проведения обследования нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ...

Взыскать с ФИО1 (... г.рождения, уроженку ..., зарегистрирована по адресу: ...) государственную пошлину в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года.

Судья: ...

...

...