Постановление № 5-232/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-232/2017

Дело № 5-232/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2017 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – А.Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Украины А.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, на территории Российской Федерации находящейся без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2017 года в 10 часов 25 минут по адресу: <...><адрес>, была выявлена гражданка Украины А.Д.А.., которая 29.11.2016 года прибыла в РФ, по истечении срока пребывания по настоящее время уклонилась от выезда из РФ и до настоящего времени находится на территории РФ незаконно, чем нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении А.Д.А. 18.07.2017г. инспектором УУП МОММВД РФ «Каменский» лейтенантом полиции К.Р.В. составлен протокол об административном правонарушении 61 № по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

А.Д.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснил, что она является гражданкой Украины, на территории России у нее живет двоюродный брат К.В.В., который является гражданином России.

Инспектор УУП МОММВД РФ «Каменский» лейтенант полиции К.Р.В. в судебном заседании просил назначить А.Д.А. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения А.Д.А. инспектора УУП МОММВД РФ «Каменский», суд приходит к выводу о виновности А.Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины А.Д.А., ее вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданки Украины, копией миграционной карты, распечаткой СПО «Мигрант-1», талоном об уведомлении о прибытии иностранного гражданина, объяснением самой А.Д.А., рапортом УУП МО МВД России «Каменский» - К.Р.В..

Действия А.Д.А. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, у А.Д.А. в РФ проживают родственники, являющиеся гражданами РФ, в настоящее время она оформила документы, подтверждающие ее законное право на пребывание в РФ. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что у А.Д.А. на территории РФ имеются двоюродный брат, который является гражданином РФ.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также мнение инспектора УУП МОММВД РФ «Каменский», просившего назначить наказание в виде штрафа и наличие у А.Д.А. миграционной карты сроком до 20.08.2017 года

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

в УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский» - МО МВД России «Каменский»), расчетный счет <***>, отделение ФИО1 г. ФИО1-на-Дону,

БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880461171900025092.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: