Решение № 2-3470/2018 2-3470/2018~М-3264/2018 М-3264/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3470/2018

Дело № 2-3470/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе: председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания Чернове В.А., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Обратившись в суд с иском к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, ФИО1 просит признать незаконным приказ ----- от дата. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Требования мотивирует незаконным привлечем ее работодателем к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отказ в оформлении новых сотрудников, тогда как положений ст.68 ТК РФ она никогда не допускала. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который оценивает в 50000 руб.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала. Указала, что дата. у нее не было оснований для составления кадровых документов о приеме новых сотрудников на работу, поскольку у последних не было трудовых книжек, у двух из них не было диплома о высшем образовании, кроме того они не прошли прослушивание. дата. в соответствии с распоряжением руководителя она подготовила приказы о приеме на работу всех кандидатов.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признал. Указал, что дата. он дал распоряжение ------ ФИО1 оформить трудовые отношения с Свидетель №2, Свидетель №4, ФИО6, Свидетель №1, однако ФИО1 его распоряжение не выполнила, составлять трудовые документы в этот день отказалась, пререкалась с ним, вела себя некорректно. Трудовые отношения с указанными лицами были оформлены лишь на следующий день, при этом приказы составлялись с ошибками, переделывались ею. Считает, что ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности законно и обоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав, согласно требований статьи 12 ГК РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, взыскания компенсации морального вреда.

В соответствие со статьей 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно с вязанных с ними отношений в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 37 Конституции РФ гарантируется соблюдение трудовых прав граждан.

В силу пункта 1 части 2 статьи 21 ТК РФ основной обязанностью работника является добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.

Указанной обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 192 ТК РФ предусматривает применение дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. К взысканиям, согласно данной статье, относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со статьей 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

При вынесении дисциплинарного взыскания, необходимо учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 35 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О практике применения судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Пунктом 53 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Установлено, что ФИО1 с дата. работает в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ------

Условиями трудового договора от дата. ФИО1 приняла на себя обязанность добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором, в том числе осуществление контроля за состоянием делопроизводства в организации, оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством и приказами директора. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей предусмотрена дисциплинарная ответственность.

Должностные обязанности ------, помимо прочего, включают в себя осуществление контроля за состоянием делопроизводства в организации, ведение всей кадровой документации организации, изучение личного состава организации и ее подразделений, установленной документации по учету кадров, связанной с приёмом, трудовой деятельностью и увольнением работников, а также расстановки работников, их деловых качеств с целью подбора их на замещение вакантных должностей.

В связи с неисполнением ФИО1 возложенных на нее трудовым договором ----- от дата. и должностной инструкцией от дата. должностных обязанностей, выразившихся в отказе в оформлении на работу новых сотрудников, приказом и.о. директора ----- от дата. истице объявлен выговор.

В основание приказа положены докладные записки Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №1 от дата.

Из данных докладных записок следует, что указанные лица по приглашению руководителя Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в 14 час. 30 мин. дата. должны были быть трудоустроены у ответчика, однако сотрудница кадрового отдела ФИО1 отказалась принимать их на работу, кричала, оскорбляла Свидетель №1 нецензурными словами, указала на необходимость организации свободных вакансий.

Из объяснений ФИО1 от дата., с учетом ее докладной от дата., следует, что Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №4 не были представлены обязательные для приема на должность дипломы, а Свидетель №1 – трудовая книжка. Они не прошли прослушивание у художественного руководителя, что регламентировано условиями коллективного договора.

Из показаний допрошенных в ходе судебного заседания Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №4, подтвердивших отказ ФИО1 в составлении кадровых документов о приеме их на работу в день обращения, также следует, что трудовые книжки ими, а также документы об образовании, в указанный день не предоставлялись. Трудовые книжки они представили при трудоустройстве дата. (Свидетель №1 и Свидетель №2) и дата. (Свидетель №3 и Свидетель №4) и с указанных дат они были приняты на работу к ответчику.

Показаниями данных свидетелей подтверждается лишь факт конфликтной ситуации между указанными лицами и специалистом по кадрам ФИО1 при предоставлении последней документов в целях трудоустройства в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики по распоряжению руководителя учреждения. Данное обстоятельство не являлось основанием для привлечения истицы к дисциплинарной ответственности.

Как указано выше, ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отказ в оформлении на работу новых сотрудников. Однако, как следует из дела, дата. Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №1 приняты на работу к ответчику, кадровые документы ФИО1 в соответствии с резолюциями руководителя на заявлениях указанных лиц (Принять на работу… с датаг.), были составлены, что не опровергается ответчиком.

Указанные в приказе формулировки не могут являться основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как работник должен нести ответственность только за конкретный дисциплинарный проступок, при наличии его виновного поведения.

В оспариваемом приказе от дата. не указана дата неисполнения истицей возложенных на нее обязанностей, кроме того не содержится ссылок на нарушение ею конкретных положений локальных нормативных документов. Отсутствие в приказе о привлечении лица к дисциплинарной ответственности указанных выше обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований для квалификации действий работника как дисциплинарного проступка.

Доказательств, что при наложении взыскания учитывались тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду также не представлено. Тогда как данное обстоятельство, согласно вышеизложенным нормам действующего законодательства, подлежит выяснению для определения соразмерности назначенного наказания.

При таком положении, привлечение истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора нельзя признать законным, а вину работника в совершении вмененного дисциплинарного проступка установленной и доказанной.

Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п. 63 Постановления № 2 от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Оценивая характер и степень нравственных страданий истца, связанных с незаконным привлечение ее к дисциплинарной ответственности, что само по себе предполагает претерпевание ею нравственных страданий, принимая во внимание степень вины работодателя, характер допущенных им нарушений, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а в остальной части указанных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать незаконным приказ Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ----- от дата. о привлечении ФИО1 ФИО11 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Взыскать с Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в пользу ФИО1 ФИО12 компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., отказав в удовлетворении данного требования в остальной части.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья А.В.Порфирьева