Решение № 2А-1019/2024 2А-1019/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

Дело №2а-1019/2024

№

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 года пос.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаевой Ж.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Парфинского района в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации Федорковского сельского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, и обязать административного ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок от дома №1 до дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области, а также установить у дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области искусственное освещение проезжей части дороги.

В обоснование административного иска прокурор, ссылаясь на Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Областной закон Новгородской области от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения», указывает, что к вопросам местного значения Парфинского муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2 статьи 12 Федерального закона №196-ФЗ).

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п.1 ГОСТ Р 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пунктом 4.6.2.1 «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ 33151-2014) стационарное электрическое освещение устраивают, в том числе на участках дорог в населенных пунктах.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 от дома №1 до дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок, превышающие допустимые размеры.

Кроме того, в нарушение пункта 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 у дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области отсутствует искусственное освещение проезжей части дороги.

В результате бездействия административного ответчика созданы условия для нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаева Ж.З. поддержала административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Администрация Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставила заявление о признании административных исковых требований полностью.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив представленное заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными, административным ответчиком исковые требования признаны полностью, само признание административных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание иска административным ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-177 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Федорковского сельского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Обязать Администрацию Федорковского сельского поселения Парфинского района Новгородской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия в виде выбоин и просадок от дома №1 до дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области, а также установить у дома №10 по улице Молодежная деревни Сергеево Парфинского района Новгородской области искусственное освещение проезжей части дороги.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного судебного решения.

Мотивированное судебное решение изготовлено 10 июля 2024 года.

Судья Д.В. Третьяков