Решение № 2А-111/2019 2А-111/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-111/2019

Дело № 2а-111/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года пгт. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Клемешевой Н.С.

с участием помощника прокурора Кавалеровского района Приморского края Петрова А.П.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Кавалеровский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МОМВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, одновременно просил запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест проведения мероприятий, где разрешено распивать спиртные напитки; запретить выезд за пределы территории Кавалеровского муниципального района без уведомления ОВД; обязать находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов и являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование требований указал, что 6 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 39 по отбытию срока наказания за совершение тяжкого преступления по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока от 26.02.2014 года. 3 июля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в отдел внутренних дел, как лицо, формально-попадающее под административный надзор, с ним проведены профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений против общественного порядка. Однако ФИО2 совершает административные правонарушения, на профилактические беседы не реагирует, выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, уточнив требование об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, где необходимо дополнить «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью».

ФИО2 пояснил, что он не согласен с постановлением об административном правонарушении от октября 2017 года, поскольку он данного правонарушения не совершал, не оплатил штраф в сумме 500 руб., поскольку у него не было реквизитов для его уплаты. По поводу своего отношения к административному иску ФИО2 заявил, что ему нечего сказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3, п.1 ч.1 ст.3, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении указанного лица на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлены административные ограничения.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Первореченского районного суда г Владивостока Приморского края от 26.02.2014 года по п. «а,г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы.

6 июля 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, 3 июля 2018 года поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кавалеровский».

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ:

13.10.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.;

13.08.2018 года по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному аресту сроком на 10 суток.

Постановления по указанным делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы. При этом при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 указал о согласии с данными правонарушениями.

Доводы административного ответчика о том, что административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ он не совершал и ему не были известны реквизиты для оплаты штрафа, являются несостоятельными, ничем объективно не подтверждены и не подлежат проверке в рамках административного судопроизводства. Кроме того, указанные обстоятельства не лишали ФИО2 возможности обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, правом на которое он не воспользовался.

Судом установлено, что административный штраф в сумме 500 руб. ФИО2 до настоящего времени не оплачен. Данное обстоятельство административным ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось. Доказательств обратного ФИО2 не представлено.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая, что административный штраф до настоящего времени не оплачен, в соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 на момент рассмотрения настоящего иска считается подвергнутым административному наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо неоднократно судимое, привлекавшееся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, склонное к совершению противоправных деяний.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявленные требования органа внутренних дел об установлении административного надзора с установлением ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск МОМВД России «Кавалеровский» удовлетворить.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где разрешено распивать спиртные напитки; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Кавалеровского муниципального района Приморского края без уведомления органа внутренних дел; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Клемешева