Решение № 2А-854/2025 2А-854/2025~М-402/2025 М-402/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-854/2025

Дело № 2а-854/202549RS0001-01-2025-000943-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

27 февраля 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Калининой В.А.,

с участием административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференц-связи), прокурора Гулизаде А.А. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с указанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 ранее неоднократно судим, в частности 29 ноября 2018 г. приговором Магаданского городского суда по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден 13 апреля 2021 г. по отбытию наказания. 9 марта 2023 г. он вновь осужден приговором Магаданского городского суда по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 3 мая 2023 г., постановлениям Магаданского городского суда от 19 марта и 24 июня 2024 г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При этом постановлением Магаданского городского суда от 19 марта 2024 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ему на принудительные работы на срок 1 год 3 месяца 13 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства и самостоятельным следованием в исправительный центр, а постановлением Магаданского городского суда от 24 июня 2024 г. неотбытое наказание в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ заменено наказанием в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с 24 июня 2024 г.

Наказание по данному приговору ФИО1 отбывает с 24 июня 2024 г., прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 29 августа 2024 г., окончание срока приходится на 29 июня 2025 г.

За время нахождения в местах лишения свободы в целом характеризуется положительно, действующих взысканий не имеет. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области режимные требования не соблюдал, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту которого был привлечён к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ИК-4 был распределен в отряд № 7, за время отбывания наказания режимные требования соблюдал, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал; неоднократно поощрялся правами начальника учреждения. С 21 февраля 2024 г. переведён в облегченные условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагировал правильно, делал положительные выводы из проведённых с ним бесед; принимал участие в жизнедеятельности учреждения и отряда; с представителями администрации учреждения вел себя вежливо, корректно; товарищеские отношения поддерживал с осужденными положительной направленности, конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает.

Отбывая наказание в УФИЦ № 2 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределён в отряд № 1. За время отбывания наказания режимные требования соблюдает, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Поощрений не имеет. Трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест. С 14 октября 2024 г. привлечён к оплачиваемому труду на должность кухонного рабочего персонала хозяйственной обслуги, где работает по настоящее время. За время работы осужденный замечаний не имел.

Имеет среднее общее образование, прошел обучение в ФКП ОУ № 336, где получил специальность: «Уборщик производственных и служебных помещений 2 разряда», также обучался в ФКП ОУ № 329 г. Комсомольск-на-Амуре по специальности «плотник 3 разряда».

Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся. Процессуальных издержек, подлежащих взысканию с него, не имеет.

На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем телефонных переговоров. После освобождения планирует выехать на место жительства в Нижний Новгород, ул. Кировская, д. 3, кв. 26, к брату ФИО2, а в случае отсутствия сведений о возможности проживания в Нижегородской области, избрал адресом убытия ГКУ «Центр адаптации для лиц без определенного места жительства», расположенный в <...>., при этом, зарегистрирован в городе Магадане по адресу: ул. Горького, д. 19-А, кв. 12, г. Магадан.

Поскольку приговором Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1 учтён опасный рецидив, ссылаясь на положения части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещён надлежаще, в этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против административного иска, дополнительно указал, что в четвёртом квартале 2024 г. поощрялся правами начальника учреждения, о чём не указано в представленной характеристике

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.

В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьёй 1 Закона об административном надзоре, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ранее неоднократно судим, в частности 29 ноября 2018 г. приговором Магаданского городского суда по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден 13 апреля 2021 г. по отбытию наказания.

9 марта 2023 г. ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Магаданского областного суда от 3 мая 2023 г.) по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, учтён опасный рецидив.

3 мая 2023 г. приговор суда вступил в законную силу.

Постановлением Магаданского городского суда от 19 марта 2024 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 1 год 3 месяца 143 дней, заменена на принудительные работы на тот же срок с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства и самостоятельным следованием в исправительный центр.

В этой связи решением Магаданского городского суда от 26 апреля 2024 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г., с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 1 июля 2025 г. На ФИО1 в период исполнения административного надзора возложены административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Магаданского городского суда от 24 июня 2024 г. не отбытое наказание в виде 1 года 6 дней принудительных работ заменено лишением свободы на 1 год 6 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и исчислением срока наказания с 24 июня 2024 г.

Данное постановление вступило в законную силу 14 августа 2024 г., в связи с чем административный надзор, установленный решением суда от 26 апреля 2024 г., в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считается прекращённым.

Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывает с 24 июня 2024 г. и истекает данный срок 29 июня 2025 г.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобождаемым 29 июня 2025 г. по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г., которым в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был учтён опасный рецидив.

В этой связи, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, в отношении которого ему учтён опасный рецидив, то он относится к числу лиц, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор.

Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает следующее.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г. следует, что опасный рецидив ФИО1 установлен за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления.

Таким образом, судимость по данному приговору, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г., с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требование об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункт 33 постановления).

Из представленной в материалы дела характеристики в отношении ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-4, усматривается, что в целом он характеризуется положительно, допустил одно нарушение правил внутреннего распорядка, по факту которого 4 мая 2023 г. был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В то же время имеет два поощрения, делал положительные выводы из проведённых с ним бесед, принимал участие в жизнедеятельности колонии и отряда, с представителями администрации учреждения вёл себя вежливо, корректно, конфликтных ситуаций не допускал. В этой связи с 21 февраля 2024 г. был переведён из обычных в облегченные условия отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая личность административного ответчика, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, его характеристику, обстоятельства совершённого им преступления, и иные приведённые в решении обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться соразмерным и соответствующим целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалы дела не представлено.

Оснований для установления ФИО1 иных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 9 марта 2023 г., с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Установить день составления мотивированного решения – 27 февраля 2025 года.

Судья

И.В. Нецветаева