Постановление № 5-18/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-18/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года город Первоуральск Свердловской области

16 января 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

переводчика ФИО5,

рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты> фактически проживающей по адресу: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.01.2020 в 10.45 в ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску, по адресу: <...>, кабинет 105 установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно 23.06.2019 въехала в Российскую Федерацию и по настоящее время территорию Российской Федерации не покидала, за время своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 патент не оформляла, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение положений, предусмотренных ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации», ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 с 22.09.2019 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердила данные ранее объяснения, где пояснила, что 23.06.2019 въехала в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет по адресу: <адрес><адрес> сроком до 21.09.2019. По окончании срока действия регистрации территорию Российской Федерации не покинула, так как находилась на четвертом месяце беременности и наблюдалась в частной клинике г.Первоуральска. Рожать хотела на территории Российской Федерации, так как в Республике <данные изъяты> очень низкий уровень медицинского обслуживания, и так как первый ребенок родился больной и вылечить его в Республике <данные изъяты> не смогли, она осталась в Российской Федерации, в надежде на то, что второй ребенок родится и ему будет оказана квалифицированная медицинская помощь. В Российской Федерации проживает вместе с мужем гражданином <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и малолетним ребенком. Она признает, что находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Семейных связей в Российской Федерации не имеет. В настоящее время имеет документы (паспорт и билет) и денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении от 15.01.2020, объяснением ФИО1, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску ФИО6, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, справками ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, а также наличие у ФИО1 проездного билета для выезда с территории Российской Федерации. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины, нахождение на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, наличия малолетнего ребенка, а также того, что ФИО1 представила проездной документ и выразила намерение самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, суд считает, что ей следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления, в части административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску) л/с <***>

ИНН получателя 6658220461 КПП получателя 665801001

р/счет <***>

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001, ОКТМО 65753000

КБК 18811640000016020140 (административный штраф)

УИН 18890366206043346235

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Председательствующий