Постановление № 5-687/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-687/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2024 года г. Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Просветов И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Белореченскому району поступил материал об административном правонарушении, согласно которому 20.06.2024 года в 08:00 час. по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающая в Российской Федерации гражданка Республики Киргизия ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 25.05.2024 года. В нарушение абз.2 п.1 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывала в Российской Федерации в предыдущем периоде в течение текущего периода в сто восемьдесят суток свыше 90 суток – 266 дней: с 12.01.2023 года по 05.04.2023 года – 83 дня, с 05.04.2023 года по 04.10.2023 года – 183 дня. Суммарный срок временного пребывания в Российской Федерации в течение текущего периода в сто восемьдесят суток истек 12.04.2023 года. В нарушение п.2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала. При этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 пребывала в Российской Федерации в период с 12.04.2023 года по 04.10.2023 года без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, действительный патент; трудовых (гражданско-правовых) договоров в Российской Федерации не заключала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, подтвердила, что действительно является гражданкой Республики Киргизия, в Российскую Федерацию прибыла 25.05.2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, при этом для получения патента никуда не обращалась, по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации из России не выехала из-за отсутствия денежных средств. На территории Российской Федерации близких родственников граждан Российской Федерации, а также какое-либо недвижимое имущество не имеет. Все родственники проживают в Республике Киргизия. Просила предоставить ей возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, сообщила, что уже приобрела билет на самолет.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО2 в судебном заседании просил суд привлечь правонарушителя к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в ее действиях имеется состав данного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа с предоставлением возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий ФИО1 в совершении указанного правонарушения, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом о привлечении ФИО1 к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 20.06.2024 года, из которых следует, что она является гражданкой Республики Киргизия и своевременно не осуществила выезд за пределы Российской Федерации;

- досье на лицо СПО «Мигрант-1», составленном ФМС России в отношении ФИО1.;

- миграционной картой ФИО1, а также ее паспортом гражданки Республики Киргизия.

Суд обозревает оригинал билета выданного на имя правонарушителя.

В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок её временного пребывания в Российской Федерации истек – 12.04.2023 года, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала, при этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у него отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: патент, разрешение на временное проживание либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание либо проживание в Российской Федерации.

С заявлениями о выдаче вышеуказанных документов ФИО1 не обращалась.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина право на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации не заключала.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО1, являющийся гражданкой Республики Киргизия, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, сведения о личности виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением с учетом положений статьи 3.10 КоАП РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобрела билет на самолет, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа - Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю (отдела МВД России по Белореченскому району), кор/с №40102810945370000010; БИК 010349101; КПП 231001001; ИНН <***>; Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140. Административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ. УИН 18891239990275773094.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии, но подлежит немедленному исполнению.

Судья И.А. Просветов