Решение № 2-139/2019 2-139/2019(2-2505/2018;)~М-2194/2018 2-2505/2018 М-2194/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-139/2019

-

26RS0035-01-2018-003711-73

Дело № 2-139/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 января 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о сохранении жилого домовладения в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы жилого дома, признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, впоследствии с уточненным к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о сохранении жилого домовладения в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы жилого дома, признании права собственности в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что его матери Б.М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по <адрес>.

На основании заявления ФИО1, при вступлении в наследство, ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским Филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» был подготовлен технический паспорт на жилой дом-объект индивидуального строительства, расположенный по вышеуказанному адресу. В техническом паспорте указано, что на момент обследования общая площадь жилого дома составляет 87,2 кв.м Лит.А, жилая площадь - 46,7 кв.м Лит.А. Изменение общей площади жилого дома произошло в результате реконструкции. Разрешение на реконструкцию лит.№ от ДД.ММ.ГГГГ было выдано администрацией г. Михайловска, разрешение на реконструкцию пристройки лит.а2-не предъявлено.

Оформить право собственности на пристройку лит.а2 к жилому дому литер А, мать истца не успела в связи скоропостижной смертью. После ее смерти истец обратился к нотариусу Шпаковского районного нотариального округа Ставропольского края ФИО4 с целью вступить в наследство и получить свидетельство о праве на наследство - земельный участок и расположенный на нем жилой дом, однако ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о включении самовольной постройки в наследственную массу и признании права собственности на наследуемое имущество.

С целью осуществления регистрации права собственности на указанное домовладение, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, однако Управлением действия по регистрации вышеуказанного объекта недвижимости были приостановлены в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

После смерти Б.М.И. открылось наследственное имущество в виде: земельного участка площадью 1500 кв.м, кадастровый №, с расположенным на нем жилым домом литер А общей площадью 87,2 кв.м, расположенных по <адрес>. Единственным наследником Б.М.И. по закону является истец.

На основании вышеизложенного ФИО1 просит суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, инвентарный №, КН/УН: №, общей площадью: 87,2 кв.м., расположенный по <адрес>. Включить в состав наследственной массы жилой дом. инвентарный №, КН/УН: №, общей площадью 87,2 кв.м., расположенный по <адрес>. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, инвентарный помер № КН/УН: №, общей площадью 87,2 кв. м, расположенный но <адрес>. в порядке наследования по закону.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования <адрес> – по доверенности ФИО3 просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с отзывом на исковое заявление, согласно которому просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО1, представители третьих лиц администрации Шпаковского муниципального района, нотариус по Шпаковскому районному нотариальному округу Ставропольского края ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что согласно копии повторно выданного свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан Б.Ф.И., в графе мать Б.М.И..

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ мать истца, Б.М.И. является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шпаковской сельской администрацией Шпаковского района Ставропольского края и расположенного на нем жилого дома литер А с пр.а, жилой площадью 18 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Шпаковской государственной нотариальной конторы.

Из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности в соответствии со ст. ст. 1141 - 1145 и 1148 ГК РФ. При этом наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нотариусом ФИО4 удостоверено, что на основании ст. 1142 ГКРФ наследником имущества умершей Б.М.И. состоящего из земельного участка, площадью 1500 с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что наследником первой очереди после смерти Б.М.И. является ее сын – истец ФИО1, степень родства которых, подтверждается представленными доказательствами.

Из материалов дела также следует, что на основании заявления ФИО1, при вступлении в наследство, ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским Филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» был подготовлен технический паспорт на жилой дом-объект индивидуального строительства, расположенный по вышеуказанному адресу. В техническом паспорте в разделе «Общие сведения», указано, что на момент обследования общая площадь жилого дома составляет 87,2 кв.м Лит.А, жилая площадь - 46,7 кв.м Лит.А. Изменение общей площади жилого дома произошло в результате реконструкции. Разрешение на реконструкцию лит.а1, а3 № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано администрацией г. Михайловска, разрешение на реконструкцию пристройки лит.а2-не предъявлено.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 с целью осуществления регистрации права собственности, в отношении строения с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, однако ему сообщили о том, что действия по регистрации вышеуказанного объекта недвижимости были приостановлены в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе судебного разбирательства установлено, что оформить свои права на наследственное имущество в виде указанной пристройки лит.а2 жилого дома, расположенного по <адрес>, истец возможности не имеет, поскольку пристройка является самовольно реконструированной.

Судом установлено, что ФИО1 является наследником принявшим наследство, ввиду чего у него возникло право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без приведения их в соответствие с регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Разрешая вопрос о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста по результатам обследования здания (строения, сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования, реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>, обладает признаками объекта недвижимого имущества, в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц,

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки в данном случае являются отсутствие разрешения на реконструкцию и акта ввода объекта в эксплуатацию, реконструкция пристройки лита.2 жилого дома, была проведена истцом без нарушений строительных норм и правил, что подтверждается заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о сохранении жилого домовладения в реконструированном состоянии, включении в состав наследственной массы жилого дома, признании права собственности в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Жилой дом общей площадью: 87,2 кв.м., с инвентарным номером №, КН/УН: №, расположенный по <адрес>, сохранить в реконструированном состоянии.

Включить в состав наследственной массы жилой дом, с инвентарным номером №, КН/УН: № общей площадью 87,2 кв.м., расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, инвентарный помер №, КН/УН: №, общей площадью 87,2 кв. м, расположенный но <адрес>. в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья: подпись Гладских Е.В.

-

-