Решение № 2-704/2019 2-704/2019~М-480/2019 М-480/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-704/2019

Дело №2-704/2019


Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Конышевой В.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДАТА, представителя интересов ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от ДАТА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области (межрайонное) об обязании направления средств материнского капитала на погашение договора займа,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области (межрайонное), с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору № …. потребительского займа от ДАТА., заключенного между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «П».

Требования мотивированы тем, что ……..На основании решения ГУ УПФ РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области от ДАТА № …..ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДАТА между ней, …..., с одной стороны, и ФИО4, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу: <...>.. Данный дом приобретен в общую долевую собственность по ….доли на каждого из покупателей, которые обязались выплатить продавцу денежные средства в размере …. руб. до ДАТА. ДАТА между истцом и КПК «П» был заключен договор потребительского займа № …., по которому ей предоставлен заем в размере …..руб. на улучшение жилищных условий – для приобретения жилого дома по адресу: <...>. Указанные денежные средства были получены продавцом. ДАТА она обратилась в ГУ УПФ РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением ГУ УПФ РФ по г.о.г. Выкса Нижегородской области от ДАТА истцу было отказано в удовлетворении данного заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК на приобретение жилья в сумме …руб., поскольку ….., а в ДАТА он вновь приобретает этот дом, в связи с чем не достигнута цель – улучшение жилищных условий. С указанным решением она не согласна, ….. Истец и члены её семьи при заключении договора купли-продажи жилого дома от ДАТА совершили действия, в результате которых жилищные условия её семьи были фактически улучшены. Поскольку они приобрели жилой дом, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств – улучшению жилищных условий семьи.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по городскому округу город Выкса НО (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в удовлетворении их отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица Кредитного потребительского кооператива «П» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО5И…… в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, с иском согласны.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

……………….(часть текста отсутствует)…………………..

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

На основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области от ДАТА № …. ФИО1 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии …. № ….., которым удостоверено, что ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере ….. рублей ….. копеек.

Судом установлено, что ДАТА между ФИО4, именуемой «Продавец», с одной стороны, и ФИО1, ….., ФИО5, именуемыми «Покупатели», с другой стороны, заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Кулебаки …., по условиям которого покупатели приняли указанный жилой дом в общую долевую собственность (по …. доли каждый) (п.1).

При этом согласно п.3 Договора по соглашению сторон данный жилой дом оценен на сумму …..руб., которые покупатели обязались выплатить продавцу наличными деньгами в срок до ДАТА.

ДАТА в Едином государственном реестре недвижимости произведена регистрация права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>. за ФИО1, ….ФИО5 по … доли за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДАТА

ДАТА. между Кредитным потребительским кооперативом «П», с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, заключен договор ….. потребительского займа о предоставлении займа в размере ….. рублей на улучшение жилищных условий - для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 названного федерального закона).

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

На основании части 5 статьи 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ДАТА ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области от ДАТА. в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано.

При этом согласно уведомления ОПФР по Нижегородской области от ДАТА № ….., областным отделением Пенсионного фонда поддержано решение ГУ УПФ РФ по г.о.г. Выкса об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 в связи с тем, что приобретение спорного дома за счет средств МСК не может быть расценено в качестве улучшения жилищных условий в рамках ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006, так как … ФИО1 владел на праве собственности указанным домом с ДАТА. вновь приобретает этот дом.

Таким образом, по мнению пенсионного органа, нарушены требования п.п.1 ч.3 ст. 7 закона: цель – улучшение жилищных условий не достигнута, имеет место восстановление ранее существующего положения.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Действительно, ДАТА ФИО5 был приобретен на основании договора купли-продажи жилой дом по адресу: Нижегородская область, г. Кулебаки ул….., право собственности на который зарегистрировано за ФИО5 ДАТА, что подтверждено копией договора купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА

В последующем ДАТА указанный жилой дом был подарен ФИО5. А. на основании договора дарения от ДАТА, право собственности А. на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДАТА

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что на момент заключения указанных договоров ФИО5 ….. согласие на распоряжение жилым домом по адресу: <...>., …..

Какого-либо отношения к совершению указанных сделок ФИО1 не имела, стороной их не являлась, ……., также у неё отсутствовали на тот момент права на получение материнского (семейного) капитала.

После заключения договора купли-продажи от ДАТА ФИО1 и члены её семьи …… приобрели право общей долевой собственности (по …. доли каждый) на спорное изолированное жилое помещение, а также регистрацию по месту жительства по данному адресу, что подтверждено справкой МФЦ г.о.г. Кулебаки Нижегородской области от ДАТА, фотографиями жилого дома.

Данные обстоятельства позволяют признать фактическое улучшение жилищных условий истца и её семьи при заключении договора купли-продажи дома по адресу: Нижегородская область, г. Кулебаки ул…..

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, истец совершила действия, в результате которых жилищные условия ее семьи были фактически улучшены, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие приобретение изолированного жилого помещения.

Кроме того, законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть и пользоваться ими по своему усмотрению, приобретение жилого помещения соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию многодетной семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

ДАТА между ФИО1 и КПК «П» заключено Соглашение № … о реструктуризации задолженности по договору займа № … от ДАТА., сроком действия до ДАТА

В материалы дела представлена справка КПК «П» о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, согласно которой по состоянию на ДАТА года размер остатка ссудной задолженности по договору займа № … от ДАТА составляет: остаток основного долга - … рублей … копеек, остаток задолженности по выплате процентов –.. рублей …. копеек. Погашение задолженности по договору производится в соответствии с графиком платежей (п. 5 Соглашения № …): 1-ый платеж – …руб., 2-ой платеж –.. руб., 3-ий платеж – ….руб., 4-ый платеж – …руб., 5-ый платеж – …..руб.

Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья не противоречит законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливающему строгое целевое назначение для распоряжения указанными средствами и условия их предоставления.

Поскольку истец приобрела жилое помещение – жилой дом с предоставлением заемных средств, расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору № … потребительского займа от ДАТА., заключенного между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «П».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца.

Судья -Ю.О. Красовская