Постановление № 5-21/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-21/2018

копия

Дело №5-21/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Приаргунск 21 мая 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Кустова Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, главы сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «<адрес>», проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

30 января 2018 года заместителем начальника следственного отделения Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Приаргунский» ФИО3 по уголовному делу №, возбужденному в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, было вынесено представление на имя главы сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 Согласно представлению, в ходе следствия было установлено, что ФИО1, проживающий по адресу <адрес> пгт Приаргунск, <адрес>, являющийся потребителем наркотических средств, неоднократно, в том числе в период с 20 августа по 30 августа 2017 года, достоверно зная, что на участке местности, расположенной на мусорной свалке в двух километрах в северо-западной стороне от <адрес> в 350 метрах северо-западнее от <адрес> около высоковольтной линии под номером №, произрастает дикорастущая конопля, являющаяся наркотикосодержащим растением, пришел на данный участок местности, где в период времени с 23 часов до 3 часов без цели сбыта, для личного потребления, незаконно, не имеющего на то соответствующего разрешения, собрал листья и верхушки конопли, в имеющийся при нем полиэтиленовый пакет черного цвета, принес их к себе домой по выше указанному адресу и хранил до изъятия сотрудниками полиции при проведении оперативно- розыскных мероприятий 26 октября 2017 года. Размер наркотического средства каннабиса (марихуаны) составил массой <данные изъяты> граммов. Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1, совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере. Следствие пришло к выводу, что администрацией сельского поселения «Новоцурухайтуйское» не принимается должных мер к выявлению и уничтожению несанкционированных зарослей наркотикосодержащих растений, в частности дикорастущей конопли на территории и окрестностях села Новоцурухайтуй, профилактическая работа по предупреждению совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств администрацией села проводится в неполном объеме и предложил руководителю сельского поселения «Новоцурухайтуйское» разработать комплекс мероприятий, направленных на выявление и уничтожение несанкционированных зарослей наркотикосодержащих растений, в частности дикорастущей конопли, на территории <адрес> и его окрестностях. Провести профилактические и разъяснительные беседы с жителями села, являющимися потребителями наркотических средств и склонными к их употреблению, в целях недопущения совершения подобных преступлений, а также предупредить жителей села <адрес> об уголовной ответственности за совершение данных правонарушений.

О результатах рассмотрения представления и о принятых мерах предлагалось сообщить в течение 30 дней со дня вынесения представления. Однако письменный ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению выявленных нарушений в следственное отделение МО МВД России «Приаргунский» не поступил.

12 марта 2018 года заместителем начальника следственного отделения МО МВД России «Приаргунский» ФИО3 главе сельского поселения «Новоцурухайтуйское» было направлено напоминание о необходимости рассмотрения указанного выше представления и направлении ответа в 10-дневный срок со дня получения. Разъяснено, что в случае непредставления ответа будут привлечены к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Установлено, что в указный срок ответ не поступил, хотя глава администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 данное напоминание получила 28.03.2018 года (л.д.5).

Таким образом, в действиях главы сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

28 апреля 2018 года помощником УУП МО МВД России «Приаргунский» ФИО4 в отношении главы сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании глава сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «<адрес>» ФИО2 пояснила о том, что действительно 30 января 2018 года в администрацию сельского поселения «Новоцурухайтуйское» поступило представление следователя МО МВД Российской Федерации «Приаргунский» ФИО3 в отношении ФИО1, который в селе Новоцурухайтуй не зарегистрирован и не проживает, он проживает в пгт Приаргунск и там прописан. Она считает, что следователь необоснованно направил представление в её адрес. С протоколом об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, составленного в отношении её, не согласна.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы, имеющиеся в деле, прихожу к следующему.

Согласно пункту 12 статьи 13 Федерального закона от 7.02.2011 года №3-ФЗ ( в редакции от 07.03.2018 года) «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются права, в том числе, вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений.

Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12,17,21,22,27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении и предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания) ч. 4 ст.13 ФЗ от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

В нарушение части 4 статьи 13 ФЗ «О полиции» представление старшего следователя следственного отделения МО МВД РФ «Приаргунский» не рассмотрено, о результатах принятых мер сообщение в МО МВД РФ «Приаргунский» в письменной форме в месячный срок не представлено.

Согласно объяснению, имеющему в деле, глава сельского поселения «Новоцурухайтуйское» полагала представление следователя, поступившего 30.01.2018 года, необоснованным, ФИО1 в селе Новоцурухайтуй не проживал и не проживает, данный гражданин проживает в пгт Приаргунск и там прописан.

Указанные доводы главы администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» судом расцениваются несостоятельными.

Правомерность привлечения главы администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2, к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за невыполнение законных требований старшего следователя следственного отделения МО МВД РФ «Приаргунский», вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, сомнений не вызывают, представление является законным.

В материалах дела имеется предписание, направленное 30.01.2018 года в адрес главы администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское», напоминание от 28 марта 2018 года об исполнении данного предписания с указанием срока рассмотрения напоминания и направления ответа в десятидневный срок.

Оценив исследуемые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП Российской Федерации как умышленное невыполнение требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на институты государственной власти.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Ранее глава сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 к административной ответственности не привлекалась.

С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Единый казначейский счет по <адрес>: р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047601001, УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880475180759170762.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на МО МВД РФ «Приаргунский».

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья- подпись.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле №5-21/2018 Приаргунского районного суда.

Согласовано судья- Н.И.Кустова.