Решение № 2А-722/2019 2А-722/2019~М-700/2019 М-700/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-722/2019

Дело № 2а-722/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ш., при участии в подготовке к судебному процессу помощника судьи Непомнящих Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 17 декабря 2019 года административное дело по иску межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 В обоснование требований указала, что ответчик является плательщиком земельного налога. В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы земельного налога за 2014 г. в сумме 512 рублей не уплатил, инспекцией произведено уменьшение налога и остаток задолженности составил 437 рублей. В порядке ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислена пеня в сумме 13,61 рублей. В адрес должника было направлено требование об уплате сумм налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 437 рублей и пени, а также предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 437 рублей и пени по земельному налогу в размере 13,61 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил квитанции об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.ч. 4, 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Статьей 397 НК РФ определен срок уплаты налога, который подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год на общую сумму 1266 рублей и земельного налога за 2014 год на общую сумму 950 рублей, которые подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 год на общую сумму 1266 рублей и земельного налога за 2015 год на общую сумму 802,41 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2016 год на общую сумму 1266 рублей и земельного налога за 2016 год на общую сумму 1139 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных ответчиком квитанций следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачен транспортный налог за 2014 год в размере 1266 рублей и земельный налог на общую сумму 619 рублей.

Таким образом, транспортный налог за 2014 год ответчиком уплачен полностью, что подтверждено представителем административного истца, земельный налог – частично.

Как следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и денежной суммы, уплаченной по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, неуплаченным остался налог за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, в размере 331 рубля.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу требований ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области направлено требование № об уплате земельного налога за 2014 год в размере 331 рубля и пени в размере 77,42 рублей.

Из указанного требования усматривается, что ФИО1 имеет недоимку по уплате земельного налога за земельный участок, расположенный в <адрес>, в размере 331 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области направлено аналогичное требование № 3441 об уплате земельного налога за 2015 год за земельный участок, расположенный в <адрес>, в размере 331 рубля и пени в размере 9,60 рублей.

Требования об уплате земельного налога за 2014 год за земельные участки, расположенные на территории Большереченского муниципального района Омской области, ответчику не направлялись, что свидетельствует об отсутствии у него задолженности за данные земельные участки.

Между тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> ФИО1 земельных участков не имеет, в связи с чем он не может иметь задолженности за земельный участок, расположенный в <адрес>. Соответственно, задолженность по уплате земельного налога за данный участок взысканию с ФИО1 не подлежит.

Доводы административного истца в пояснениях к административному иску от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым по платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил транспортный налог за 2014 год в размере 1266 рублей и земельный налог за 2015 – 2016 г.г. в размере 619 рублей, суд находит надуманными, поскольку на момент уплаты земельного налога ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты земельного налога за 2015 -2016 г.г. еще не наступил, в связи с чем налоговые уведомления за 2015 -2016 г.г. ответчику еще не направлялись, соответственно, он не мог знать сумму налога, который ему будет начислен за 2015 - 2016 г.г. Кроме того, уплаченная сумма не соответствует суммам начисленного земельного налога за 2015 – 2016 г.г. При этом, ответчик представил суду квитанции от ДД.ММ.ГГГГ как подтверждение уплаты налогов, в том числе земельного, именно за 2014 год. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2014 год.

Исходя из вышеизложенного, суд относится критически к налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете земельного налога за 2014 – 2016 г.г. на общую сумму 1576 рублей, содержащему сделанную карандашом запись об остатке задолженности за 2014 год в размере 437 рублей. При этом основания для перерасчета земельного налога административным истцом не приведены, за какие именно земельные участи имеется задолженность не указано.

Таким образом, административным истцом не доказан факт наличия у административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2014 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 437 рублей и пени по земельному налогу в размере 13,61 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 года.