Решение № 2А-809/2017 2А-809/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-809/2017

Дело № 2а-809/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.,

с участием прокурора Леденевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 04.07.2017, определенного приговором Серпуховского городского суда Московской области от 19.02.2013, совершил преступление при опасном рецидиве. За весь период отбывания наказания осужденным было допущено ............. нарушение, за ............. из которых, было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера, за ............. были наложены взыскания в виде выговора или выговора устно, а за ............. – в виде водворения в штрафной изолятор. В настоящее время снято или погашено 4 взыскания в установленном законом порядке. Один раз поощрялся администрацией ИУ. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на выезд за пределы N....

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 19.02.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, назначенного по данному приговору за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, с неотбытой частью наказания, назначенного по приговору мирового судьи 199 судебного участка Протвинского судебного района Московской области от 13.11.2010, окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Из представленной административным истцом характеристики установлено, что ФИО1 под следствием содержался в СИЗО – 3 N..., в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, порядок содержания под стражей не нарушал. После вступления приговора суда в законную силу был этапирован для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима. По прибытии ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по N..., был размещен в карантинном отделении. С первых дней нарушает установленные требования порядка отбывания наказания. По приказу начальника колонии был распределен в отряд №***, где не работал. В настоящее время отбывает наказания в отряде №***, где так же не был трудоустроен. От работы без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. За весь период отбывания наказания осужденным было допущено ............. нарушение, за ............. из которых, было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера, за ............. были наложены взыскания в виде выговор или выговор устно, а за ............. – в виде водворения в штрафной изолятор. Характерные дисциплинарные проступки: занавесил спальное место, курение в неотведенном для этого месте, межкамерная связь, нарушение формы одежды, находился на своем спальном месте без решения администрации, не заправлял свою постель по установленному образцу, уклонился от работ по благоустройству исправительного учреждения. В настоящее время снято или погашено 4 взыскания в установленном законном порядке. Один раз поощрялся администрацией ИУ. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения не предоставлялся. Внешний вид и установленную форму одежды не всегда содержит в надлежащим порядке. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит в не удовлетворительном состоянии. К мероприятиям воспитательного характера проводимым администрацией исправительного учреждения относится не всегда положительно, стремления к участию в них не проявляет, правильные выводы для себя не делает. На общих собраниях осужденных отряда ведет себя пассивно. Участия в общественной жизни отряда и колонии, а так же работах по улучшения быта и досуга осужденных не принимает. В беседах индивидуально-воспитательного характера ведет себя спокойно, однако не всегда откровенен, на задаваемые вопросы отвечает уклончиво и с неохотой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Участия в психофизиологической корректировке личности, а так же в психологических тестах и тренингах не принимает. Индивидуальную программу психологической корректировки личности не выполняет. С ДД.ММ.ГГГГ стоит на профилактическом учете, как «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Свою вину в совершенном преступлении до конца не осознавал и полностью не раскаялся, хотя и сознался в совершенном преступлении. Извинительное письмо потерпевшей стороне писать отказывается. Исполнительных листов на осужденного не поступало. За время отбывания наказания свой профессиональный уровень повышать не стремился, мотивируя тем, что имеет образование и профессию. Осужденный ФИО1 ФИО7 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, отрицательную характеристику, состояние здоровья, а также конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области к ФИО1 ............. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО9.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2017 года.