Решение № 2А-1726/2025 2А-1726/2025~М-1067/2025 М-1067/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-1726/2025

дело №2а-1726/2025

УИД 62RS0005-01-2025-001869-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 августа 2025 г.

Рязанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным выше административным иском, мотивируя тем, что приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.354.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, имеет 8 взысканий, из которых 5 - не снятых и не погашенных, и 2 поощрения. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно, так как имеет непогашенные (неснятые) взыскания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года с установлением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательной явки 2 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, административный ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 полагала отсутствуют законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения совершеннолетними лицами, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 1 ст.3 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

На основании части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст.105, п. «е» ч.2 ст.11, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Частью 3 предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) статей 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 15 Уголовного кодекса установлена тяжесть преступлений. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом не превышает десяти лет лишения свободы (часть 3). Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы (часть 4). Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (часть 5).

В судебном заседании установлено, что приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.354.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания имеет 8 взысканий, 2 поощрения. В настоящее время взыскания не погашены.

Постановление начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо учитываемых. Он поставлен на профилактический учёт как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию, а также склонный к совершению преступления террористического характера и экстремисткой направленности.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 был осуждён за совершение преступления средней тяжести, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако положения п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ применятся только в совокупности с положениями ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, которая по настоящему делу отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ