Решение № 2-1232/2020 2-1232/2020~М-687/2020 М-687/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-1232/2020

Дело № 2-1232/20

51RS0002-01-2020-000999-53

Мотивированное
решение изготовлено 27.03.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2020 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.,

при секретаре Гловюк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации *** в защиту неопределенного круга лиц к ООО «МУ ЖСК» о возложении обязанности произвести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации *** обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в Государственную жилищную инспекцию *** области обратился житель многоквартирного дома ***, в связи с чем *** специалистом муниципального жилищного контроля комитета проведено обследование общего имущества указанного дома, в результате которого установлены нарушения. *** в комитет поступило ходатайство ООО «МУ ЖСК» о продлении срока исполнения выданного ответчику предписания, в связи с чем определением от *** №*** срок исполнения предписания продлен до ***. *** в комитет поступило повторное ходатайство о продлении срока выполнения работ, в котором ответчику было отказано. *** была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что данное предписание исполнено не в полном объеме. По результатам проверки составлен акт от *** №***, выдано повторное предписание, до настоящего времени не исполненное. Просит суд обязать ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном доме *** следующие виды работ:

- выполнить ремонт участка дворового фасада в районе подъезда №*** (с восстановлением штукатурного и окрасочного слоев);

- привести в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничных клеток подъездов №***;

- выполнить упорядочивание и ревизию проводов, устранить провисание и скрутки в подъездах №***;

- закрыть открытые распределительные коробки в подъездах №***;

- восстановить отсутствующие рассеиватели на осветительных приборах в подъездах №***

- выполнить ремонт ступеней лестничных маршей в подъездах №***;

- восстановить отсутствующую, заменить неисправную оконную фурнитуру оконных блоков лестничных клеток подъездов №***

- выполнить ремонт подоконной доски в подъезде №*** на межэтажной площадке этажей №***;

- выполнить ремонт деревянных мостков (прохождения инженерных коммуникаций) в подъездах №***

- закрыть этажные электрощиты в подъездах №***;

- закрыть открытые шкафчики слаботочных коммуникаций в подъездах №***;

- выполнить ремонт площадок перед входами в подъезды №***;

- привести в надлежащее техническое состояние входные крыльца подъездов №***, в том числе выполнить ремонт площадок, лестничных маршей, стенок, металлических ограждений и перил с восстановлением нарушенных отделочных слоев.

Истец КЖП администрации *** в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика ООО «МУ ЖСК» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая ходатайство представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело согласно ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп.4 ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 установлено все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила №170), определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В силу п. 2.6.2. Правил №170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; - привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; - обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Исходя из положений п. 4.2.3.1. Правил №170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, ***

В соответствии с п. 4.2.3.13 Правил №170 окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.

Согласно п. 3.2.8. Правил №170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Как указано в п. 3.2.9. Правил №170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В силу п. 4.2.1.1. Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (п. 4.2.1.7 Правил №170).

В силу п. 4.7.4. Правил окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада).

Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. 4.8.11 Правил №170).

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12 Правил №170).

В соответствии с п. 4.8.14. Правил №170 на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда (п. 5.6.2. Правил №170).

Согласно пунктам 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что ответчик ООО «МУ ЖСК» осуществляет управление указанным многоквартирным жилым домом по адресу: ***

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству в порядке ст. 150 ГПК РФ судом было назначено проведение комиссионного обследования. К судебному заседанию представлен акт комиссионного обследования от *** №***, которым подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает возможным принять во внимание представленные вышеуказанный акт комиссионного обследования от *** №***. При этом суд исходит из того, что доказательств полного устранения выявленных в содержании общего имущества недостатков ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, при проведении в порядке ст. 150 ГПК РФ комиссионного обследования, оформленного актом от *** №***, представитель ответчика присутствовал.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, с учетом вышеназванных норм, суд полагает заявленные истцом сроки исполнения решения суда – в 15 дней со дня вступления решения в законную силу разумными и достаточными.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации *** в защиту неопределенного круга лиц к ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) о возложении обязанности произвести ремонтные работы - удовлетворить.

Обязать ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) в 15 дней со дня вступления решения суда законную силу организовать и обеспечить в многоквартирном доме *** следующие виды работ:

- выполнить ремонт участка дворового фасада в районе подъезда №*** (с восстановлением штукатурного и окрасочного слоев);

- привести в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничных клеток подъездов №***;

- выполнить упорядочивание и ревизию проводов, устранить провисание и скрутки в подъездах №***;

- закрыть открытые распределительные коробки в подъездах №***

- восстановить отсутствующие рассеиватели на осветительных приборах в подъездах №***;

- выполнить ремонт ступеней лестничных маршей в подъездах №***;

- восстановить отсутствующую, заменить неисправную оконную фурнитуру оконных блоков лестничных клеток подъездов №***;

- выполнить ремонт подоконной доски в подъезде №*** на межэтажной площадке этажей №***;

- выполнить ремонт деревянных мостков (прохождения инженерных коммуникаций) в подъездах №***;

- закрыть этажные электрощиты в подъездах №***

- закрыть открытые шкафчики слаботочных коммуникаций в подъездах №***

- выполнить ремонт площадок перед входами в подъезды №***

- привести в надлежащее техническое состояние входные крыльца подъездов №*** в том числе выполнить ремонт площадок, лестничных маршей, стенок, металлических ограждений и перил с восстановлением нарушенных отделочных слоев.

Взыскать с ООО «МУ ЖСК» (ИНН ***) госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 руб.

Разъяснить ответчикам право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.В. Шурухина