Постановление № 5-147/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 5-147/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 04 апреля 2024 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Мазикин М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – М Н,

представителя органа опеки и попечительства администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края И,

помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Смирновой А.О.,

переводчика Э,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

М Н, <данные изъяты>

по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

04.04.2024г. в 06 часов 10 минут на ФКПП «Затеречный» - 117 км. ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды» установлен несовершеннолетний М, у которого в ходе проверки документов был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ, а именно: согласно миграционной карте серии 8222 № срок пребывания на территории РФ разрешен с 26.12.2023г. по 24.03.2024г. Своими действиями несовершеннолетний М нарушил ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, поскольку с 25.03.2024г. незаконно находится на территории РФ.

Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении М передано в Нефтекумский районный суд <адрес>.

В судебном заседании М вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся пояснил, что приехал в РФ в гости к своему родственнику, при въезде он получил миграционную карту со сроком пребывания на территории России с 26.12.2023г. по 24.03.2024г. В связи с тем, что дядя был занят на работе, то не придали нарушению сроков значения и не стали торопиться. 03.04.2024г. выехали в <адрес> с целью вылета в республику Азербайджан. Во время поездки были остановлены на посту, где выяснилось, что он нарушил сроки пребывания на территории РФ.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ).

Факт совершения М административного правонарушения подтверждается протоколом № от 04.04.2024г., согласно которому было установлено уклонение гражданина Республики Азербайджан М от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; объяснением Э от 04.04.2024г., объяснением М от 04.04.2024г.; рапортом дознавателя группы дознания ФКПП «Затеречный» УОР УЗС МВД России в СКФО ВОГОиП МВД России С от 04.04.2024г., копией паспорта иностранного гражданина М, копией миграционной карты серия №, объяснением А от 04.04.2024г., данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях М имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности М, имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, поскольку М на территории РФ постоянного места жительства, семьи и близких родственников граждан РФ не имеет.

Рассматривая вопрос о форме административного выдворения, полагаю, что М имеет возможность выехать за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, поскольку как установлено в ходе судебного заседания, исходя из перевода уведомления №, осуществленного Э, родители несовершеннолетнего ставят в известность, что М до совершеннолетия может самостоятельно покинуть Республику Азербайджан и вернуться обратно, никаких претензий они не имеют.

Помощник прокурора ФИО10 полагала возможным признать М виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

М Н признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части контролируемого самостоятельного выезда М из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции отдела МВД России «Нефтекумский».

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.А. Мазикин