Решение № 2А-672/2024 2А-672/2024~М-151/2024 М-151/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-672/2024

2а-672/2024

30RS0№-75


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 февраля 2024 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП <адрес> ФИО4 ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Трусовскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

установил:

административный истец ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП <адрес> ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Трусовскому РОСП <адрес> УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО4, ВРИО начальника отделения Трусовского РОСП <адрес> ФИО5 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «КВГ-Ресурс».

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава – исполнителя Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении ФИО9 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы в размере 31039,89 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины 565,60 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Трусовского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, старший судебный пристав Трусовского РОСП УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражения на административный иск не представили.

Заинтересованное лицо ФИО9, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное административным истцом административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 16.02.2022г. о взыскании с ФИО6 денежной суммы в размере 31039,89 рублей, расходов по госпошлине в размере 565,6 рублей, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, судебным приставом – исполнителем Трусовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 19.07.2022г. возбуждено исполнительное производство.

03.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что не удалось установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены основания, по которым исполнительное производство подлежит окончанию, в частности: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Установив наличие обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному производству невозможно, судебным приставом-исполнителем составлен акт, который утвержден старшим судебным приставом Трусовского РОСП <адрес>.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника исполнительного документа.

В суд такие доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, также представлены не были.

Не направление в адрес взыскателя ООО «КВГ-Ресурс» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО «КВГ-Ресурс» в рассматриваемом споре, установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП <адрес> ФИО4 ФИО8, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Трусовскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия - удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства 83835/22/30004-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его окончания незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 направить в адрес ООО «КВГ-Ресурс» оригинал исполнительного документа, копию постановления об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Трусовский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.02. 2024 года.

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.