Решение № 2А-2183/2019 2А-2183/2019~М-2958/2019 М-2958/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-2183/2019

Копия Дело № 2а–2183/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Мельничук О.В.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Некрестовой О.А.,

помощника судьи: Шумиловой А.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО3 дополнительных ограничений в течении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течении срока административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, проживает по адресу: <адрес обезличен>, работает <данные изъяты>. Освобождена <дата обезличена> из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2016 г. по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Судимость будет погашена 24 апреля 2027 года. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 февраля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет до 24 апреля 2027 года с установленными административными ограничениями в виде: запретить пребывание вне места жительства: <адрес обезличен>, в период времени с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой и состоянием здоровья осужденной и ее близких родственников; запретить выезд за пределы Томской области без уведомления ОВД, осуществляющих контроль; обязать являться на регистрацию в отдел полиции г. Томска один раз в месяц. В период срока административного надзора с 05 июля 2019 года по 24 апреля 2027 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно допустила административные правонарушения, предусмотренные гл. гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, нарушения против общественного порядка): 12 августа 2019 года в 11:30 часов установлено, что гр. ФИО3, находясь в общественном месте около киоска напротив дома № 23 по адресу: <...> выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировала, тем самым нарушила общественный порядок, таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 04.09.2019 года, назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен); 30 октября 2019 года установлено, что гр. ФИО3 допустила нарушение, предусмотренное п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно 02 сентября 2019 года не явилась на регистрацию согласно графика, установленного начальником ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, без уважительной причины, чем допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 30.10.2019г., назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен); 30 октября 2019 года установлено, что гр. ФИО3 допустила нарушение, предусмотренное п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно 07 октября 2019 года не явилась на регистрацию согласно графика, установленного начальником ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, без уважительной причины, чем допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № <номер обезличен> от 30.10.2019г., назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен). Свою вину ФИО3 не отрицает. В ходе проверки по месту жительства ФИО3, проведенной капитаном полиции ФИО1, участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО3 проживает с <данные изъяты>. Работает <данные изъяты>, допускает нарушения ограничений административного надзора. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной гл. гл. 19, 20 КоАПРФ.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, в виде: запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно графика установленного начальником ОВД (к ранее установленной явке один раз в месяц, по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15.02.2019 года, добавить одну явку на регистрацию).

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес обезличен> УМВД России по Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление по основаниям, в нем указанным.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление, в котором просила рассмотреть административный иск в свое отсутствие, и не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 освобождена <дата обезличена> из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2016 г. по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Судимость будет погашена 24 апреля 2027 года.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 февраля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет до 24 апреля 2027 года с установленными административными ограничениями в виде: запретить пребывание вне места жительства: <адрес обезличен>, в период времени с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой и состоянием здоровья осужденной и ее близких родственников; запретить выезд за пределы Томской области без уведомления ОВД, осуществляющих контроль; обязать являться на регистрацию в отдел полиции г. Томска один раз в месяц.

В период срока административного надзора с 05 июля 2019 года по 24 апреля 2027 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно допустила административные правонарушения, предусмотренные гл. гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, нарушения против общественного порядка): 12 августа 2019 года в 11:30 часов установлено, что гр. ФИО3, находясь в общественном месте около киоска напротив дома № 23 по адресу: <...> выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировала, тем самым нарушила общественный порядок, таким образом ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 04.09.2019 года, назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен); 30 октября 2019 года установлено, что гр. ФИО3 допустила нарушение, предусмотренное п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно 02 сентября 2019 года не явилась на регистрацию согласно графика, установленного начальником ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, без уважительной причины, чем допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 30.10.2019г., назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен); 30 октября 2019 года установлено, что гр. ФИО3 допустила нарушение, предусмотренное п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно 07 октября 2019 года не явилась на регистрацию согласно графика, установленного начальником ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, без уважительной причины, чем допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП <номер обезличен> от 30.10.2019г., назначено административное наказание в виде штрафа (штраф не оплачен).

В ходе проверки по месту жительства ФИО3, проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО3 <данные изъяты>. Работает <данные изъяты>, допускает нарушения ограничений административного надзора. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной гл. гл. 19, 20КоАПРФ.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, требованием ИЦ АБД УМВД России по Томской области, объяснениями ФИО3 от 02.12.2019, бытовой характеристикой, постановлениями по делу об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО3 в период действия административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, склонна к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, находящейся под административным надзором, в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно графика установленного начальником ОВД ( то есть к ранее установленной явке один раз в месяц по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15.02.2019 года, добавить еще одну явку на регистрацию).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО3 дополнительных ограничений в течении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 февраля 2019 года административные ограничения в отношении ФИО3, находящейся под административным надзором, административным ограничением в виде:

запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях;

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно графика установленного начальником ОВД ( то есть к ранее установленной явке один раз в месяц по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15.02.2019 года, добавить еще одну явку на регистрацию).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: (подпись) О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: О.А.Некрестова

УИД 70RS0002-01-2019-004403-20