Решение № 2-286/2018 2-286/2018 (2-3285/2017;) ~ М-2701/2017 2-3285/2017 М-2701/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-286/2018

Дело № 2-286/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Олюниной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – УЗРиЗ Администрации г.Ижевска) обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастровых кварталов №, №, общей площадью 501 кв.м., прилегающей с восточной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от расположенного на нем:

- металлического ограждения из листов профнастила с координаты (Х:384736,14 и Y:2225105,61), координаты (Х:384743,36 и Y:2225124,38), координаты (Х:384720,32 и Y:2225133,27) до координаты (Х:384712,70 и Y:2225114,63),

- и приведении указанной территории земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Требования мотивированы тем, что 09.08.2017 начальником отдела муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г.Ижевска проведен плановый (рейдовый) осмотр территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, принадлежащему на праве собственности ФИО1 В результате осмотра установлено: - земельный участок расположен с восточной стороны от проезжей части <адрес> территории земельного участка расположено 2-х этажное кирпичное здание с хозяйственными постройками. На территории, прилегающей к кирпичному зданию с хозяйственными постройками, установлено ограждение из листов профнастила,

- часть юго-восточной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка, на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровых кварталах №,

- часть северо-западной линии ограждения расположена за пределами границ земельного участка на территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровых кварталах №, №. По результатам проведенного осмотра специалистами МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка, в результате которой установлено, что металлическое ограждение с восточной стороны земельного участка частично расположено за пределами данного участка, с занятием 501 кв.м. от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровых кварталах №. Общая площадь самовольно занятой территории составляет 501 кв.м. Таким образом, установлено, что ответчик, установив ограждение, самовольно занимает территорию площадью 501 кв.м. от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, кадастровых кварталах №, использует данную огражденную территорию для эксплуатации и обслуживания дома с хозяйственными постройками без оформленных в установленном законом правоустанавливающих документов. Незаконно используя земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ, с п. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно положениям п.п.1.1,1.2, 28 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006г. №115, УЗРиЗ Администрации г. Ижевска является органом, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, к полномочиям УЗРиЗ относится защита интересов Администрации г. Ижевска в области земельных отношений. В соответствии с пп. 2 п. 1, пп.4 п.2 ст. 60, п. 2 ст. 62, ст. 76 ЗК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ижевска – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО1 обращалась с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Обращение ФИО1 оставлено без удовлетворения, в заключении соглашения о перераспределении земельных участков отказано. Земельный участок ответчик занимает самовольно.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Не оспорила, что участок площадью 501 кв.м захвачен самовольно без наличия правоустанавливающих документов. Указала, что забор по точкам 6-8, 9-10 контрольной съемки возведен ею. Заявление о признании данных обстоятельств установленными, в порядке ст. 68 ГПК РФ подписано ответчиком и приобщено к материалам дела.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 1000+/-11,07 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от 01.08.2017.

На основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования № от 09.08.2017 09.08.2017 с 10-35 час до 10-55 час проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории прилегающей к территории земельного участка с адресным ориентиром: <адрес> (К№).

По результатам проверки составлен акт, согласно которому проведенными мероприятиями по контролю использования территории, прилегающей к территории земельного участка с К№, с адресным ориентиром: <адрес>, контрольной съемкой земельного участка с К№, выполненной МБУ «АПБ», установлено, что 1. ФИО1 является собственницей земельного участка с К№ с уточненной площадью 1000 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, дата регистрации права: 18.08.2008. Данный земельный участок используется ФИО1 для размещения дома с хозяйственными постройками. 2. ФИО1 установила ограждение территории, прилегающей к дому с хозяйственными постройками, за пределами земельного участка с К№, с занятием территории площадью 501 кв.м от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровых кварталах №, № №, свободной от построек, прилегающей с восточной стороны к территории земельного участка с К№. По восточной части огражденной территории площадью 501 кв.м., в направлении с юга на север, проходит воздушная (надземная) ЛЭП. ФИО1 использует данную огражденную территорию общей площадью 501 кв.м для эксплуатации и обслуживания дома с хозяйственными постройками по <адрес> без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей, что является нарушением требований ст.ст. 25,26 ЗК РФ.

В ходе мероприятий проведено фотографирование территории, составлена фототаблица.

Кроме того, по результатам проведенного осмотра специалистами муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: УР, г.Ижевск, земельный участок находится примерно в 96 м по направлению на юго-запад от <адрес>, №, расположенного по адресу: УР, <адрес>, №, расположенного по адресу: УР, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 28.11.2017 обращалась в Администрацию г.Ижевска с заявлением о перераспределении земельного участка.

Из пояснительной записки МБУ «АПБ» следует, что по заказу УЗРиЗ Администрации г.Ижевска произведена контрольная съемка земельного участка по адресам: УР, г.Ижевск, земельный участок находится примерно в 96м по направлению на юго-запад от <адрес>, УР, <адрес>, УР, <адрес>. Контрольная съемка произведена 19.07.2017 во временной интервал с 17-30 до 18-00, метод изменений: тахеометрическая съемка с определением планово-высотного положения пунктов съемочного обоснования методами относительных спутниковых определений; использовавшееся оборудование: электронный тахеометр Topcon Siberia GPT 3105N (заводской №V3100), спутниковый геодезический приемник «S82-Т» (заводской № S№), использованием землеустроительных документов: кадастровый план территории 1800/501/16-202805 от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение: 1….. 3. металлическое ограждение с восточной стороны (т.7-т.6-т.9-т.10-т.11-т.7), относящееся к земельному участку с кадастровым номером № частично расположено за пределами границ данного земельного участка и тем самым занимает часть земель государственной или муниципальной собственности в кадастровых кварталах № размером 501 кв.м (S3).

Таким образом, используя земельный участок площадью 501 кв.м. самовольно без оформленных в установленном законом порядке документов на землю, ответчик нарушает права собственника земельного участка.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями представителя истца, исследованными материалами гражданского дела и ответчиком не оспорены.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности в пределах муниципального образования, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 44 Устава г.Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 N 333 (ред. от 26.06.2014) "О принятии Устава муниципального образования "Город Ижевск", управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "Город Ижевск" до разграничения государственной собственности на землю входит в полномочия Администрации города по решению вопросов местного значения в области земельных отношений и градостроительства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно пунктам 1.1 и 1.2 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 115, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования "Город Ижевск".

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 62, частью 2 и частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.

Следовательно, исковые требования об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок подлежат удовлетворению.

Площадь самовольно занятого земельного участка территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, установлена в размере 501 кв.м. Размер площади огражденной территории за пределами границ земельного участка с К№, установлен по материалам контрольной съемки земельного участка с К№ со стороны земель общего пользования, по материалам публичной карты, как следует из пояснительной записки. Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил никаких доказательств того, что площадь самовольно занятого участка не соответствует площади, указанной в иске. Ходатайств о назначении экспертизы ответчиком не заявлено.

Как следует из представленных фототаблиц, схем, самовольно занятый земельный участок обнесен ограждением из листов профнастила, от которого истец просит освободить земельный участок. Указанные требования являются обоснованными.

Учитывая, что согласно ст.103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастровых кварталов №, площадью 501 кв.м., прилегающей с восточной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от расположенного на нем:

- металлического ограждения из листов профнастила с координаты (Х:384736,14 и Y:2225105,61), координаты (Х:384743,36 и Y:2225124,38), координаты (Х:384720,32 и Y:2225133,27) до координаты (Х:384712,70 и Y:2225114,63), путем их демонтажа, и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 12 февраля 2018 года.

Судья И.В. Савченкова