Решение № 2-1426/2018 2-1426/2018~М-1110/2018 М-1110/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1426/2018

Дело № 2-1426/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 26 июня 2018 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной наследодателю ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда обратилось в суд с указанным выше иском к ответчикам, указав в обоснование, что ФИО3 проживал в Дзержинском районе г. Волгограда по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «ветеран труда», ДД.ММ.ГГГГ года по категории «инвалид общего заболевания <данные изъяты> группы», а ДД.ММ.ГГГГ вновь по категории «ветеран труда» и является получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. За период с января по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из расчета стандарта и состава семьи <данные изъяты> человек была назначена и выплачена ЕДВ по оплату ЖКХ в сумме <данные изъяты> рубля. Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Ответчики ФИО1 и ФИО2 являются детьми умершего ФИО3

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 и ФИО2 сумму излишне выплаченной ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств суду не представили.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Исходя из положений ст. 35 ГПК РФ, ответчики ФИО1, ФИО2 своевременно были извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, могли реализовать свои права в суде.

Учитывая, что ответчики в судебные заседание не являются и не представили доказательств, подтверждающих уважительность причины их неявки, суд приходит к выводу, что их действия направлены на намеренное затягивание рассмотрения дела, что свидетельствует о злоупотреблении принадлежащим им правом.

Таким образом, очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

Учитывая все указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков ФИО1 и ФИО2

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской области от 8 июля 2008 года № 1733-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ №Д «О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории <адрес> в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». До ДД.ММ.ГГГГ года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес ЖКУ, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры соцподдержки стали предоставляться исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ).

В соответствии с п. 2.3. Порядка (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам <адрес> (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением <адрес>.

В соответствии с п. 2.7. Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ЕДВ на оплату ЖКУ, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

Размер ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (п. 2.7. Порядка).

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (п. 2.8. Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживал в Дзержинском районе г. Волгограда по адресу: <адрес>, <адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «ветеран труда», с ДД.ММ.ГГГГ года по категории «инвалид общего заболевания <данные изъяты> группы», а ДД.ММ.ГГГГ года вновь по категории «ветеран труда» и является получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги - ст. 3 Закона Волгоградской области №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области».

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб., которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенных в установленном порядке перерасчетов и внесенных изменений в действующее законодательство, составила <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб.

За период ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 из расчета стандарта и состава семьи <данные изъяты> человек была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме <данные изъяты> руб. Указанная денежная выплата была перечислена на лицевой счет ФИО3 в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что предусмотрено ч. 1 ст. 1112 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно копии наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 являются единственными наследниками на все имущество ФИО3

Данному наследнику были выданы свидетельства о праве на наследство по закону и перечень наследственного имущества не вызывает сомнения, что его стоимость значительно выше суммы исковых требований.

Также судом установлено, что ФИО3 при жизни платежные документы для осуществления перерасчета в центр социальной защиты населения не предоставлял, как того требует Порядок.

При осуществлении после смерти ФИО3 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по <адрес>, <адрес>, было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 должна была составить <данные изъяты>. <данные изъяты> коп.

Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании п. 2.22. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110ГКРФ).

На основании изложенного, на наследниках, а именно на ФИО1 и ФИО2 лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем (ФИО3) денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обращалось к ответчикам ФИО1 и ФИО2 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму, что подтверждается копиями писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на данные письма ответчики не отреагировала, денежные средства не возместила.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные истцом требования законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из того, что ответчики, как наследник ФИО3, принявшая наследство в соответствии с правилами ст. 1175 ГК РФ, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, которая не превышает размер суммы излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пунктов 1,10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

В силу ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере <данные изъяты> рублей, в равных долях, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной наследодателю ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в солидарном порядке, суммы излишне выплаченной наследодателю ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, в равных долях, по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Т.В. Макарова