Решение № 2-3820/2017 2-3820/2017~М-4004/2017 М-4004/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3820/2017

Дело № 2-3820-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца пом. прокурора Калининского района г.Чебоксары Карлинова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в общий страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, с учетом уточнения, об обязании включить в общий страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комфорт» и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что указанный период работы не включен в общий страховой стаж ввиду нарушения требований заполнения трудовой книжки, а именно отсутствием оттиска печати на записи об увольнении. Однако невыполнение работодателем обязанностей по надлежащему заполнению трудовых книжек не может являться основанием для отказа в реализации прав гражданина на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец- пом. прокурора Калининского района г. Чебоксары Карлинов А.С. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган по вопросу перерасчета размера пенсии с учетом периода работы в кооперативе «Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с тем, что оттиск печати на записи об увольнении из указанной организации не читается, что в соответствии с п.39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем указанное ответчиком основание не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в общий страховой стаж по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Согласно данному Перечню документов, документом, необходимым для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действующей в спорные периоды работы истца, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Те же требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята штукатуром-маляром в кооператив «<данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно сведениям, представленным Федеральной налоговой службой по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, кооператив «<данные изъяты> состоял на налоговом учете в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирован в ИЧП <данные изъяты> Сведениями в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспекция не располагает ввиду уничтожения кадровой и бухгалтерской документации на основании номенклатуры дел Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Иных документов, подтверждающих факт работы истца в указанное время, не имеется. Документы кооператива «Комфорт» на хранение в госархив не поступали (л.д.6).

Между тем факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим факт работы, которые подтверждены ссылками на протоколы о принятии и увольнении. Указанные записи в трудовой книжке последовательны, содержат ссылки на номера и даты протоколов, заверены печатью организации и сомнений не вызывают.

Факт работы истца в указанной организации в спорное время подтвердила и допрошенная ст.пом. прокурора <адрес> в качестве свидетеля П., работавшая вместе с ФИО1 в кооперативе «<данные изъяты>», позднее переименованном в кооператив «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нечитаемый оттиск печати в записи об увольнении в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении спорного периода работы истца в общий страховой стаж истца, поскольку вызвано причинами, не зависящими от нее вследствие ненадлежащего заполнения трудовой книжки лицами, ответственными за это.

Согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

На основании изложенного, учитывая, что ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ, суд удовлетворяет требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комфорт».

В соответствии с п. 1 ст. 30.1, Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

На основании положений ст. 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Учитывая, что страховая пенсия назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ и на момент ее назначения имелись основания для включения спорных периодов работы в общий страховой стаж, суд считает возможным произвести перерасчет страховой пенсии именно с этого времени.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комфорт» и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова